徵管規範2，0税務管理基礎事項

法律分析：通過推動服務深度融合，進一步解決辦税“多頭跑”問題。《合作規範2.0版》要求各級國税局、地税局採取聯合辦税服務廳服務、聯合網上辦税服務和合作徵收税款等14項具體措施，推動服務深度融合，實現“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”，使納税人辦税更便捷、更高效，有效解決納税人反映的辦税“多頭跑”問題。

通過推動執法適度整合，進一步解決執法“多頭查”問題。《合作規範2.0版》要求各級國税局、地税局通過聯合確定稽查對象、聯合進户執法檢查、統一税務行政處罰裁量權基準等18項具體措施，推動執法適度整合，提高税收執法效率，使執法更公平、更透明，有效解決納税人反映的執法“多頭查”問題。

通過推動信息高度聚合，進一步解決資料“多頭報”的問題。《合作規範2.0版》要求各級國税局、地税局依託税務信息專網實現涉税信息共享，通過採取聯合採集財務報表、共享涉税信息和聯合開展税收調查等5項具體措施，推動信息高度聚合，進一步夯實國地税合作信息基礎，推進信息共享共用，有效解決納税人反映的資料“多頭報”問題。

除此之外，《合作規範2.0版》要求各級國税局、地税局採取聯合税收宣傳、聯合培訓輔導和聯合共建諮詢熱線3項具體措施，使納税人通過一次宣傳、一次培訓和一次諮詢，同步獲知兩家政策，確保國地税之間政策口徑一致，有效解決納税人反映的政策“多口徑”問題。

法律依據：《中華人民共和國税收徵收管理法》

第一條 為了加強税收徵收管理，規範税收徵收和繳納行為，保障國家税收收入，保護納税人的合法權益，促進經濟和社會發展，制定本法。

第二條 凡依法由税務機關征收的各種税收的徵收管理，均適用本法。

第三條 税收的開徵、停徵以及減税、免税、退税、補税，依照法律的規定執行;法律授權國務院規定的，依照國務院制定的行政法規的規定執行。

任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出税收開徵、停徵以及減税、免税、退税、補税和其他同税收法律、行政法規相牴觸的決定。　

第四條 法律、行政法規規定負有納税義務的單位和個人為納税人。

法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳税款義務的單位和個人為扣繳義務人。納税人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納税款、代扣代繳、代收代繳税款。