銀行監管的基本原則有哪些
銀行監管的基本原則有:依法原則、公開原則、公正原則、效率原則。世界各國的銀行業監管體制可分爲兩種類型:其一,設立專門的銀行業監管機構,完全分離中央銀行的監管職能。其二,中央銀行與其他金融管理機關共同行使金融監管權。銀行業監管的原則是銀行業監督管理行爲所應遵循的基本準則。
銀行監管的基本原則
1、依法原則:指銀行業監管機構的監管職權源於法律,並應嚴格依據法律行使其監管職權,履行監管職能。
2、公開原則:指對銀行業的監督管理行爲除依法應當保守祕密的以外,都應當向社會公開。
3、公正原則:指所有依法成立的銀行業金融機構具有平等的法律地位,監管機關應當依法監管,並平等地對待所有的被監管對象。
4、效率原則:指監管機關在監管活動中應合理配置和利用監管資源,提高監管效率,降低監管成本,並在法律規定的期限內完成監管任務。
銀行業監管是一國金融監管體系的重要組成部分。儘管在不同的歷史時期,各國金融監管的內容、手段及程度有所變化,但與其他行業相比,以銀行業爲主體的金融業從來都是各國管制最嚴格的行業。究其原因,主要是由金融業本身的特殊性及其在現代市場經濟中的重要地位決定的。
首先,在世界經濟日益全球化、資本化、電子化的今天,金融已不再扮演簡單的“工具”或“中介”角色,而是積極地對各國經濟起着促進甚至是先導的作用,成爲一國經濟發展的關鍵因素。因此,金融業的穩定與效率直接關係到經濟的發展、社會的穩定乃至國家的安全,必須對金融業進行嚴格的監管,確保金融體系的安全和高效運作。
其次,銀行等金融機構面對的都是社會公衆,其經營與公衆的信任度有着密切關係,帶有鮮明的公衆性的特點。相對而言,銀行是一個非自由競爭的行業,具有一定的壟斷性,這必然影響市場機制發揮作用。另外,出於安全或保護客戶財務信息機密的需要,銀行的信息披露度不高,造成公衆獲取信息的不對稱,使公衆難以對金融機構的風險和業績作出準確判斷。因此,需要政府從外部對金融機構的行爲進行有效監管,以調節壟斷性帶來的市場機制相對失靈現象,減輕信息不對稱造成的評價和監督困難,達到保護公衆利益的目的。
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