不設區的市的含義

1、不設區的市叫縣級市，是處級的，比地級低一級，由地級市管。設區的市叫地級市，以前叫地委，是廳級的，由省直管。

2、例如湛江市是地級市，即是設區的市，它轄有赤坎區（縣處級）、霞山區（縣處級），又轄有雷州市（縣處級），這種市其實和縣、區一樣，是縣級的，由省委託湛江管理。

3、當然也有例外，在廣東等經濟發達地區，由於地方小但人口密度大，經濟總量大，有些地級市下面不設縣、區，而是直接管鎮，所以這些鎮是處級或副處級。

4、例如中山市，東莞市，這些是地級市，但它的轄區內沒有管縣，直接管理鄉鎮，這是很成功的做法，少了一級政府班子和機構，行政支出少。