鐵路積水造成村民受損怎麼辦理

1、首先，可以向當地政府有關部門報告問題，如鐵路管理局或水利部門，應當詳細描述損失的情況，並提供有關證據（如照片或視頻）。

2、如果事情沒有得到解決，村民可以向當地法院提起訴訟，需要聘請一名律師來代表他們，並提供證據來證明他們遭受了損失。

3、如果案件經過司法審判，法院判決責任方承擔賠償責任，村民應當根據判決結果獲得相應的賠償。

1、首先，可以向當地政府有關部門報告問題，如鐵路管理局或水利部門，應當詳細描述損失的情況，並提供有關證據（如照片或視頻）。

2、如果事情沒有得到解決，村民可以向當地法院提起訴訟，需要聘請一名律師來代表他們，並提供證據來證明他們遭受了損失。

3、如果案件經過司法審判，法院判決責任方承擔賠償責任，村民應當根據判決結果獲得相應的賠償。

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貧困救助證到哪裏辦理？怎麼辦理？

貧困救助證需要到民政部門辦理，根據《特困人員認定辦法》第一章第三條規定縣級以上地方民政部門統籌做好本行政區域內特困人員認定及救助供養工作。

縣級民政部門以及鄉鎮（事處）具體負責特困人員認定工作，村（居）民委員會協助做好相關工作。

特困人員一般指無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16週歲的未成年人。

截至2015年底，全國共有城鄉特困人員591.4萬人，其中，農村五保對象517.5萬人，佔農村總人口的0.6%，城市“三無”人員73.9萬人，占城鎮人口的0.16%。

擴展資料：

《特困人員認定辦法》

第十條 申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鄉鎮（事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委託村（居）民委員會或者他人代爲提出申請。

申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書，殘疾人還應當提供第二代《中華人民共和國殘疾證》。

申請人應當履行授權覈查家庭經濟狀況的相關手續。

第十一條 鄉鎮（事處）、村（居）民委員會應當及時瞭解掌握轄區內居民的生活情況，發現符合特困人員救助供養條件的，應當告知其救助供養，對無民事行爲能力等無法自主申請的，應當主動幫助其申請。

第十二條 鄉鎮（事處）應當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。

參考資料來源：百度百科——城鄉特困人員

參考資料來源：百度百科——特困人員認定辦法

村裏修路佔到村民的地怎麼辦

村裏修路佔到村民的地的,村民可通過村委會要求給予補償或補發相等面積的土地,如果村委會和村集體拒絕的,可到訴訟處理。 雖然說,村裏修路屬於集體村民受益的行爲,但是,如果因修路導致村民個人利益受損的,應徵得個人同意並給予補償,不能強制要求當事人作出奉獻。

徵地補償項目包括哪些:

1、土地補償費,用地單位依法對被徵地的農村集體經濟組織因其土地被徵用造成經濟損失而支付的經濟補償。

2、青苗補償費,用地單位對被徵用土地上的青苗因徵地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的補償費用。

3、附着物補償費,用地單位對被徵用土地上的附着物，如房屋、其它設施，因徵地被毀損而向該所在人支付的補償費用。

4、安置補助費,用地單位對被徵地單位安置因徵地所造成的富餘勞動力而支付的補償費用。

法律依據:

《中華人民共和國土地管理法》第三十六條 非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得佔用耕地；可以利用劣地的，不得佔用好地。禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等。禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

如果村裏大街一修就增高甚至導致民宅的屋裏受損怎麼辦？

2020年是我國脫貧奔小康的關鍵一年。農村面臨的新農村建設和規劃。村裏大街。普遍都改成了黑色路面或柏油路面。如果說大街一宿會增高路面兒。給住宅帶來一些影響，尤其是排水。問題可能普遍存在。這樣。會影響到。居民的正常生活，這種問題確實是一個很嚴重的問題。可以跟。規劃設計部門提出合理化建議。對排水設施和路面規劃設計。都應該有一個完整系統的規劃。只有這樣記。提高了農村。老百姓生活質量改善，村容村貌提高。新農村建設的水平，還有方便了老百姓的生活。是老百姓體會到。現在社會的幸福感和滿足感。這樣兩全其美不更好嗎？應該。有關設計部門提出一些合理化建議，供他們參考。

鐵路公司防洪工作方案安排

鐵路公司防洪工作方案安排

　　以下是鐵路公司的防洪工作方案，希望能夠給予大家幫助!

　　鐵路公司防洪工作方案安排

　　20xx年防洪工作的總體要求是：牢固樹立“安全第一、預防爲主、綜合整治”的指導思想，以確保客車安全、確保運輸秩序爲重點，以“全面排查、防治並舉、超前預警、果斷處置”爲主線，緊盯 “排查、整治、監控、行車、預案、應急、總結”7個關鍵環節，進一步夯實防洪安全基礎，嚴格執行汛期安全行車措施，切實加強防洪風險過程控制，全面提升應急處置能力，杜絕因水害發生旅客列車脫軌事故，杜絕因水害造成的旅客傷亡事故，杜絕客貨列車責任水害事故，努力做到水害不斷道、少斷道、早搶通，最大限度地減少災害損失，實現汛期運輸安全持續穩定。

　　一、今年防洪工作特點

　　2013年汛期即將到來，一年一度的防洪工作也全面展開，針對鐵路公司目前的防洪形勢，今年防洪工作的四大特點，這些特點使我們面臨的防洪形勢非常嚴峻。

　　1.極端天氣可能對防洪安全造成嚴重的影響。去年區內颱風全部從鐵路公司轄內經過，風速均達10級，陣風達12級，爲鐵路公司歷年之最且近年極端天氣出現頻繁，雨季不排除出現極端惡劣天氣，造成各種地質災害的可能。

　　2.安全基礎劣化給防洪安全帶來巨大壓力。既有線路病害多，新線建設和地方建設致使線路周邊環境劣化，帶來了巨大的防洪壓力。

　　3.經營壓力巨大對防洪工作提出更高要求。鐵路公司今年運輸任務爲必保5000萬噸，目前欽州至防城港間區段的運輸能力已經飽和，黎欽線的運輸能力趨於飽和，要實現經營目標，必須努力減少防洪對運輸秩序的干擾。

　　4.高速鐵路即將建成，防洪安全工作面臨新的考驗。今年南欽、欽防段高鐵投入使用，建立高鐵的防洪機制迫在眉睫。欽北段高鐵、黎欽二線即將建成，施工點多線長，特別是新建二線建設破壞原有排水系統及路基擋護設施，嚴重削弱設備的抗洪能力，對行車安全構成了極大的威脅。

　　二、加強組織領導

　　建立健全防洪責任制，嚴格落實防洪工作系統負責、逐級負責的要求，建立完善防洪逐級負責制、防洪包保責任制，把防洪目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人。鐵路公司領導和機關部室實行防洪包保，明確分工，落實責任。機關部室、經貿鐵路公司、生瑞工程鐵路公司要發揮各自的職能和作用，齊心協力，共同做好2013年的防洪工作。運輸部、基礎部、基建部等專業部門着重抓好專業管理，落實汛期行車、設備運用等各項安全措施;安監室重點檢查防洪措施的落實情況，重點是臨近既有線的施工項目;人力資源部、企劃部、財務部要主動上手，積極配合，爲防洪工作提供人力、資金、制度保障;監審部、黨工部着重加強幹部作風督察;工會、團委、事務中心等部門着重加強引導，穩定職工隊伍，爲防洪工作提供精神動力和後勤保障。物資部、經貿鐵路公司、生瑞工程鐵路公司在做好自身防洪工作的同時，要提前做好預案，隨時爲抗洪搶險提供物資和設備的援助。護路辦等部門要加強巡視，發現問題及時向專業部門反應，充分發揮與地方協作的優勢，維護防洪工作的社會秩序。建立防洪工作獎懲制度，及時獎勵防洪有功人員，嚴肅處理失職行爲。

　　各站段也要實行防洪包保，遇災害性天氣時，包保人員必須提前到崗到位，指導、檢查包保點防洪工作，層層落實包保責任。各單位主要領導是本單位防洪安全工作的第一責任人，必須親自抓防洪工作的安排部署，親自抓防洪預案的檢查實施，親自抓防洪措施的貫徹落實，親自抓防洪薄弱處所的安全防範，切實把本單位防洪工作的各項制度、工作要求和監控措施，落實到每一名職工，形成責任落實、措施有力、保障到位的全員防洪工作局面。

　　三、提前做好準備工作

　　1. 認真開展汛期設備檢查。在汛前防洪大檢查的基礎上，各單位要認真組織、周密部署，根據本部門職責，明確檢查標準、檢查項目和檢查要求，採取全面查、專業查、動態查相結合的方式，繼續對鐵路基礎設施及其周邊環境進行細緻檢查，深入排查度汛安全隱患。檢查實行包保負責制、記名檢查制，誰檢查、誰簽字、誰負責。

　　工務部門要對管內既有線路的排水設備、路基、橋涵病害處所及其防護、導流設備等進行全面細緻的檢查。一是對路基本體及其排水、防護加固設備進行檢查，發現排水設施堵塞、裂損要及時疏通、整修，確保汛期排水設備發揮作用。二是對隧道仰坡、高堤深塹、危巖落石、泥石流、滑坡、膨脹土、岩溶陷穴和濱河路堤等地質災害易發地段進行檢查。三是對淺基、孔徑不足、高水位行洪、河道不穩定、臺後路基下沉等抗洪能力薄弱的橋涵設備進行檢查。四是加強對因新線建設、地方建設、修建房舍、道路、村民耕種等人爲活動造成鐵路周邊排水系統改變的區域或新生地質災害隱患進行調查。五是對鐵路沿線水庫、新築山塘、病險水庫進行調查，動態掌握相關信息，防止因水庫泄洪、山塘潰壩造成鐵路行車安全事故。六是對既有線改造、新開通運營尚未經受雨季考驗的線路進行重點檢查，對新舊路基結合部、路橋過渡段、新型擋護設施等要認真檢查，對存在問題的要及時進行整治。對汛前排查出來的`Ⅱ級防洪地點由基礎部組織複覈;Ⅲ級防洪地點由工務電電務段主管領導組織複覈。

　　電務、電力部門要加強對汛期應急備用電源、避雷針和倒樹倒杆的普查;對沿線水圍電杆、路基上的電纜溝槽、電線路及供水設備和電氣化線路上的接觸網支柱進行全面檢查，建卡登記，及時處置;對新鋪設的自閉電纜、接觸網支柱等設施要做好加固補強工作，對低窪處易遭水浸的電器設備要採取安全措施。電務部門要定期檢修看守固定電話，積極修復損壞的通訊設備。房建部門要對辦公、生活小區排水設施進行檢查處理，防止內澇發生。

　　要周密制定防範對策，對防洪地點分別採取派人看守、加強檢查、聯防護控措施，確保安全度汛。對線路兩側、站區範圍內影響行車和設備安全的危樹進行調查，按照職責分工及時採取截枝、削頂、砍伐等措施進行處理。管理段要提前介入高鐵供電設備的接受工作，及時發現新設備中不符合防洪要求的地方，積極向施工單位反映，當新設備投入使用時，確保設備的汛期安全。設備管理單位要組織施工單位對既有線增建第二線或更新改造工程施工影響既有線通訊電力線路安全，路基穩定、橋涵排洪及排水系統暢通的情況進行聯合檢查，汛期組織力量每月進行一次防洪能力評估。檢查出來的問題，要按防洪安全協議明確責任，由責任單位負責處理，並制定加固與度汛措施。對因施工可能引發水害危及汛期行車安全的路基、橋隧病害隱患處所，要求責任單位及時整改，避免因整治不力造成水害發生。

　　2. 大力整治度汛薄弱處所。對防洪檢查確定的防洪重點處所要及早安排，對於確定的防洪預搶工程及早施工，汛前消除安全隱患，工務部門要按輕重緩急原則，積極整治路基下沉、擋牆變形、護坡裂損等重點病害;對邊坡防護不足、不良處所要進行加固補強;及時疏通擋牆護坡泄水孔，修補排水設施裂損處所;加強對崩塌、落石的檢查處理，組織開展常態化搜山掃石制度，採取清除、支頂、支護、嵌補等措施，對危石及時進行處理。汛前要對所有支擋設備坡面雜草全面清除一遍，汛期納入月度維修計劃進行清除;在4月底前對排水設施進行一次全面清理，做到溝溝見底，涵溝相通;汛期發生淤積要隨時清理。

　　貨運部門要抓好貨場排水系統的疏通排澇;電務、供電部門要做好高柱信號機、電杆、接觸網支柱的防護加固，定期檢查防雷設備的狀況;基建部門要組織施工單位對工程棄砟、棄土、堆碼材料、搭建臨時設施造成排水設施堵塞的處所進行全面清理。新線建設工程遺留的交通涵積水和排水設施不完善等問題，欽州要及時聯繫建設指揮部，組織相關單位和部門進行分析，採取必要的工程措施，督促施工單位及時解決。欽州要加強對臨近既有線施工地段的監控，發現電纜溝損壞路基，接長的涵洞影響排洪時，及時通知施工單位進行整改。

　　對今年已下達的防洪預搶工程，各有關部門、單位要在人力、物力、財力上予以保證，在設計、施工、運輸方面優先安排;施工單位要加強施工組織，確保工程進度，務必在5月中旬全部完成。

　　3. 合理儲備搶險材料機具。根據汛期防洪重點處所分佈及其可能發生的水害類型，本着分散與集中相結合的原則，在鐵路沿線相關車站合理儲備搶險料具。各單位要對汛期搶險使用的設備、器械、裝置等進行全面檢修，對操作人員加強技術培訓及實作操練。主要搶險機具、材料數量原則上不能低於去年儲備量，於4月上旬前備齊。的搶險物資，做到寧可備而不用，不可用時無備。主要搶險機具、材料數量於4月15日前備齊，存放在鐵路沿線交通方便的固定地點。車務部門在小董、那麗站各安排5個高邊車，每組裝好200立方片石，隨時備用，隨用隨補。

　　今年橫州車站由於改線施工，無法安排防洪備料，防洪片石只能備於平吉站。黎欽線一旦發生水害，調度中心要立即調整車流，安排防洪材料的運輸通道，確保搶險工作順利進行。

　　4. 細化完善防洪應急預案。各單位、各部門要在鐵路公司總體防洪預案的框架下，結合歷年水害和搶險工作開展情況，進一步完善防洪預案，突出應急響應和應急保障兩個重點，明確應急調度指揮、現場指揮、後勤保障指揮等方面的流程，明確應急運輸方案，提高預案的科學性、針對性和可操作性。各單位要抓好預案的編制審查，明確Ⅱ、Ⅲ級預案的標準，所有爲防洪準備的設備、設施、人員都要有預案，包括食品、藥品、道砟片石、鋼軌枕木、救援機具等要明確。工務部門針對災害類型，Ⅱ、Ⅲ級防洪地點制訂專項應急預案並按要求備足防洪料具;運輸部門要制定發生水害後客車迂迴預案、搶險復舊的料具儲備和供應運輸預案及車輛應急檢修、調配預案;機務部門要完善惡劣天氣下非正常情況的安全行車預案;電務部門要制定應急通信預案;綜治辦要制定防洪有關治安預案;事務中心要制定搶修現場的衛生防疫和醫療救護及生活物資供應預案;護路、安監、宣傳部門要制定防洪搶險信息發佈和引導預案。鐵路公司防洪辦要適時組織開展防洪工作演練寫實，重點對應急指揮、人員料具、救援起復、線路搶通、後勤保障、傷員救治、旅客疏散等重點環節進行實戰演練。同時，要切實注意汛期人身安全，落實各項勞動安全保護措施的。要調查瞭解鐵路沿線地方廠礦、企業，沿線施工建設單位的大型搶修機械的配置情況和聯繫渠道，根據需要簽訂租賃合同和有關協議，並將聯繫的抗洪搶險隊伍、大型機械等應急資源，包括工程局的隊伍力量，統一上報鐵路公司防洪辦備案，確保出現險情調度指揮中心能統籌調度，充分發揮搶險資源能力。

　　四、強化汛期安全行車措施

　　1. 加強防洪應急值守。2013年汛期爲4月1日至10月15日。汛期，鐵路公司各運輸生產單位領導以及各級防洪值班人員要晝夜值班，隨時掌握氣象信息、雨情、汛情、災情。站段黨政主要領導在防洪期間離開轄區時，須向鐵路公司黨政主要領導請假;站段行政副職領導離開轄區時必須向分管副總經理請假，未經批准，不得離開。遇強降雨、颱風等惡劣天氣，各站段必須安排行政領導靠前值守，加強現場監控和應急處理。各單位的技術部門要加強災害信息收集、上報工作，及時收集、統計災害的情況報告鐵路公司防洪辦。

　　2. 加強雨情災情監控。各站段要配齊配強防洪值班人員，汛期安排專人負責雨量集中觀測和雨情預報預警工作。對防洪值班人員要加強氣象知識的學習和培訓，及時通過衛星雲圖、雷達圖等現代氣象信息技術，準確掌握管內雨情、水情、災情信息，預測要準確，彙報、發佈要及時。降雨量達到“限速”及以上警戒時，工電段值班領導要到段調度室值班，密切盯控現場執行雨量警戒情況。

　　要對所有雨量計重新進行校對，確保正常使用、狀態良好;督促防洪看守人員增強對病害的檢查監控，雨中雨後安排人員對防洪薄弱地段進行添乘檢查;根據連續降雨程度，及時調整警戒等級，分級分梯次安排人員進行雨後檢查。電務、供電部門要加強對電力及信號設備的雨後檢查，及時處置水害隱患。

　　3. 嚴密監控防洪危險地點。通過汛前排查、基礎部審定，目前鐵路公司轄內共確定對45處防洪重點危險地點進行看守。其中，Ⅱ級看守點是雨季看守點5處，由在汛期派人晝夜看守;Ⅲ級看守點是雨中看守點40處，在遇到強降雨時，雨中和雨後2至3天派人看守。南寧鐵路路局與鐵路公司相關的防洪看守點1處，位於湘桂線稔竹沙江區間。工務部門要加強看守人員培訓，培訓的業務素質要保證，尤其是通訊防洪工具的使用，出現險情的處理報告步驟要清楚，切實提高對突發險情的應急處置能力。沒有安排看守的防洪地點、高堤深塹、濱河路堤、淺基橋樑等重點設備，雨中雨後要加強巡查。雨季看守點應安裝鐵路固定電話、配備一鍵觸發式無線列調對講機及配齊各種防護用品(響墩、火炬、信號旗、信號燈等)。電務部門要及時安裝鐵路固定電話並定期組織檢修，確保狀態良好。將Ⅱ級防洪地點寫入LKJ基礎數據進行語音提示，汛期臨時增加時，寫入IC卡進行提示。繼續執行看守點與車站、機車司機的呼喚應答制度，落實“車工”、“機工”、“車機”等多工種聯防互控機制。對於Ⅱ級以上看守點，車站值班員在區間閉塞前，執行“車工”聯控;機務乘務員經過前，執行“機工”聯控;經過後，執行“車機”聯控。

　　4. 嚴格執行汛期行車辦法。各部門、單位要加強對鐵路公司的《雨量警戒辦法》學習培訓，列車調度員、車站值班員、機車乘務員、工務看守人員要全面掌握《雨量警戒辦法》中行車組織的要求，反覆抓演練工作，努力提高雨量警戒執行水平和運輸效率，在實施中做到“限速要靈活，封鎖要果斷”。汛期，實行雨量集中觀測制度，雨量監測員全天24小時值班，密切監控雨情變化。遇大雨或暴雨等災害性天氣，調度中心主任或副主任必須親自上臺指揮，降雨量達到警戒值時，工務、電務、供電等單位要立即安排全面檢查線路、信號、供電等設備，並根據設備及雨情變化隨時調整地面檢查力量。機務部門要調度命令提前安排幹部添乘方案，適時安排幹部添乘客車。降雨量達到“限速”及以上警戒時，包保幹部帶隊冒雨巡查線路，發現險情時，貫徹“寧可錯攔、不可錯放”的原則，按“先攔”辦理，嚴禁冒險放行列車。

　　5. 果斷實施扣停攔措施。車站值班員接到區間設備異常情況報告時，按“寧可錯扣、不可錯放”的原則，立即通知列車調度員採取“先扣”措施，同時通知有關部門趕赴現場進行處理，經確認符合放行條件後再放行列車。降雨量達到“封鎖”警戒時，列車調度員和車站值班員及時安排軌道車或單機，組織工務、電務、供電等有關人員快速進入區間進行檢查、確認，快速開通線路。對影響既有線防洪安全的施工，設備管理單位要樹立“守土有責”的監控理念，對不按規定施工的要堅決制止，不按批准方案施工的，果斷停工，危及行車安全的立即攔停列車或採取慢行措施。

　　機車乘務人員出乘之前，要注意天氣預報，熟悉出乘區段的防洪地點，嚴格執行調度命令，掌握各種應急處置方式和通信聯絡設備，加強工機、車機聯控，密切注視軌道線路變化及工務等巡查人員的信號，注意鐵路沿線居民及社會人員發出的警示信息，按規定速度運行。

　　6. 及時開展雨後檢查。每次大雨過後，工務部門要及時安排雨後設備檢查，動態掌握設備變化，疏導清理排水設施，及時整治設備病害。對影響既有線防洪安全的施工，遇強降雨天氣時，要安排包保幹部複查，防止水害發生。電務、供電等有關部門，要加強雨後對牽引供電、電力及信號設備的檢查和整治。雨後各單位及時對災害情況進行評估，報告鐵路公司防洪辦。

　　五、迅速組織水害搶修

　　加強搶險應急能力建設，確保在非正常情況下能夠迅速調集應急搶險力量。強化人員培訓，提高全員整體防洪素質，重點加強列車調度員、車站值班員、機車乘務員、防洪看守人員、防洪主管人員等關鍵崗位人員的培訓。遇極端天氣預警，各單位領導要提前到達暴雨覆蓋範圍的關鍵站點做好搶險準備和組織險情排查工作，並親自帶班值守應急。一旦發生水害，要及時啓動相應級別應急響應，主要領導幹部必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，全力組織搶修。運輸部門要與鐵路周邊的旅館、飯店、超市、醫院、交通、門建立聯繫，確保水害發生時妥善解決好旅客安全轉移、疏散及生活保障工作，遇水害長時間停車時，對旅客情緒進行疏導，保證旅客正常用水、用餐。宣傳部門要積極做好引導和災害現場的宣傳報道工作，通過廣播、報紙、網絡，及時發佈災情和抗洪搶險信息。水害搶通後，要對水害搶修地段及時進行加固、補強，避免再次發生或衍生水害。凡發生因檢查不到位、處理不及時、防洪預案和備料落實不到位，以及搶險組織領導不力導致嚴重影響行車安全的水害，要追究各級管理者的責任。對因官僚主義、玩忽職守、工作不力等失職行爲造成的嚴重水害事故，或者對運輸秩序造成嚴重影響的水害，要從嚴追究領導幹部的責任。

　　六、確保新建鐵路防洪安全

　　鐵路公司高速鐵路南欽段和欽防段已經開通，初期按普速線路運營，鐵路開通運營後，原則上不能存在汛期防洪看守地點。在新的防災系統沒有投入使用之前，雨量警戒參照鄰近既有線的警戒狀態，對隧道口、長大路塹等防洪薄弱地段，設備管理單位要嚴格實行雨中、雨後網外巡查監控和雨量警戒制度，加強動態添乘檢查，及時消除水害隱患，確保萬無一失。同時設備管理單位要不斷探索建立符合高速鐵路防洪安全的管理模式，制定完善相關管理規章制度，確保新建鐵路的行車安全。

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邯黃鐵路所佔村民耕地補償應該給被徵地個人還是村集體？有什麼具體文件規定沒有

邯黃鐵路(滄州段）徵地拆遷補償標準

序號 項目名稱 單位 標準 備註

一、 土地補償費及安置補助費

按照“冀政〔2008〕132號”文件公佈的沿線各縣（市、區）徵地區片價執行。

二、 青苗補償費

1、 種植業青苗補償費 元/畝 種植業年產值0.5倍 臨時用地按用地期限，影響幾季補幾季。

2、 魚蝦池、結晶池 元/畝 2000

3、 混養池、沉澱池、調節池 元/畝 500

三、 被徵地農民養老保險

1、 被徵地農民養老保險 按市、縣有關文件執行

四、 徵地稅費

1、 耕地開墾費 元/平方米 基本農田15；其它耕地10。

2、 臨時用地復墾保證金 元/平方米 15

3、 徵地管理費 元 徵地費總額的2-4%

4、 耕地佔用稅 元/平方米 按國家有關規定執行

5、 勘測定界費 元/平方米 按有關規定執行

五、 地上附着物

1、 用材林樹苗 元/棵 5 胸徑3cm以下

2、 用材林樹苗 元/棵 15 胸徑3-4cm

3、 用材樹 元/棵 30 胸徑4-10cm

4、 用材樹 元/棵 50 胸徑10-30cm

5、 用材樹 元/棵 80 胸徑30cm以上

6、 一般果樹苗 元/棵 5 胸徑1-3cm

7、 一般幼果樹 元/棵 50 胸徑3-5cm

8、 一般初果樹 元/棵 150 胸徑5-15cm

9、 一般盛果樹 元/棵 500 胸徑15cm以上

10、 棗樹（苗） 元/棵 5 胸徑1-3cm

11、 棗樹（幼） 元/棵 50 胸徑3-5cm

12、 棗樹（初） 元/棵 300 胸徑5-10cm

13、 棗樹（盛） 元/棵 500 胸徑10cm以上

14、 冬棗樹（苗） 元/棵 5 胸徑1-3cm

15、 冬棗樹（幼） 元/棵 50 胸徑3-5cm

16、 冬棗樹（初） 元/棵 300 胸徑5-10cm

17、 冬棗樹（盛） 元/棵 1000 胸徑10cm以上

18、 香椿樹（苗） 元/棵 5 胸徑1-3cm

19、 香椿樹（幼） 元/棵 50 胸徑3-5cm

20、 香椿樹（初） 元/棵 100 胸徑5-15cm

21、 香椿樹（盛） 元/棵 300 胸徑15cm以上

22、 葡萄樹（幼） 元/墩 5 密植葡萄每畝180-300墩

23、 葡萄樹（初） 元/墩 50

24、 葡萄樹（盛） 元/墩 100

25、 苗圃 元/畝 5000

26、 灌木 元/墩 8

27、 魚蝦池、結晶池 元/畝 2000

28、 混養池、沉澱池、調節池 元/畝 500

六、 建築物及構造物

1、 磚木結構房 元/平方米 800 結合成新；被徵地農民有異議的進行評估。

2、 磚砼結構 元/平方米 900 結合成新；被徵地農民有異議的進行評估。

3、 簡易房 元/平方米 300

4、 門樓（精裝修） 元/個 2000

門樓（簡裝） 元/個 800

5、 鐵門(改移) 元/個 200

6、 豬舍 元/個 300

7、 混凝土管井（淺） 元/眼 3000

8、 深機井（鋼管） 元/米 400 深度大於400米

9、 深機井（砼管） 元/米 250 深度大於400米

10、 深機井（鋼管） 元/眼 160000 深度小於400米

11、 深機井（砼管） 元/眼 100000 深度小於400米

12、 小型閘涵、泵站、排灌渠道 以恢復原有功能和標準爲原則，按水利設計部門編制的設計、預算協商解決

13、 河道防護工程 按省水利廳批覆的水利規劃設計部門編制的河道防護工程設計、預算執行

14、 壓水井 元/眼 300

15、 有頂廁所 元/處 500

16、 無頂廁所 元/處 300

17、 漢民土墳 元/座 1200

18、 土墳 元/座 1500

19、 防滲管道（聚乙烯） 元/米 25

防滲管道（PVC） 元/米 30

20、 圍牆 元/平方米 60 磚圍牆

21、 鐵格柵 元/米 50

22、 大棚 元/平方米 20 不含大棚內附着物

23、 水閘（魚蝦池上水） 元/座 8000

24、 水閘（魚蝦池下水） 元/座 14000

25、 楊水站 元/處 評估確定

26、 小水場 元/座 評估確定

27、 水窖 元/座 評估確定

28、 坨地 元/畝 40000

七、 電力、電訊線路

1、 110kv高壓線 處 全省統一標準

2、 35kv高壓線 處

3、 10kv高壓線 處

4、 380kv電力線 處

5、 220kv電力線 處

6、 變壓器 處

7、 掛電纜 處

8、 掛電線（國家級） 處

9、 地下光纜 處

7月27日泰安高鐵泰安站停運列車信息-颱風最新信息

受暴雨天氣影響，泰安目前也是有多趟列車是停運狀態，大家在出行的時候注意了，有些列車不能乘坐，建議大家還是避免在臺風天出行，會不安全的喲，下面是颱風最新信息。

颱風“煙花”最新消息

颱風“煙花”將影響山東

預計登陸後，颱風“煙花”還將北上，風雨影響將持續到30日前後，影響範圍也將北擡至黃淮、甚至華北東部一帶，安徽、江蘇、山東等地都將受其影響出現明顯降雨，提前關注!

泰安發佈颱風“煙花”趨勢預警

山東省降水預報

預計今明兩天山東多雷陣雨天氣，28日颱風煙花移近，魯南地區有中到大雨局部暴雨，請各位提前關注!

泰安多趟列車停運

鐵路部門提示已購買停運車次車票的旅客，可在票面乘車日期起(含當日)30日內，到全國任意火車站退票窗口免費辦理退票手續。此外，通過12306網站或“鐵路12306”APP購票未取票的旅客也可在網上直接辦理免費退票業務。由此給您帶來的不便，鐵路部門深表歉意。

泰安市發佈汛期緊急提醒

近日，河南等地持續遭遇強降雨，發生城市嚴重內澇和洪澇災害，造成重大人員傷亡和財產損失。爲進一步增強廣大市民安全防範意識，掌握更多安全常識，提高避險自救能力，更好應對暴雨等極端天氣，泰安市防汛抗旱指揮部特向廣大市民作出溫馨提示：

一、及時關注暴雨預警信息

汛期，廣大市民應及時關注天氣預報和暴雨預警信息，提前做好防範應對和避險準備。

通常所說的暴雨預警信號分爲藍色、、橙色、紅色四級。

1.暴雨藍色預警：12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

2.暴雨預警：6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

3.暴雨橙色預警：3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

4.暴雨紅色預警：3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。

二、泰安城區低窪區域和道路行洪嚴重地段

泰安市區地勢北高南低，遭遇暴雨等極端天氣時極易造成低窪區域積水和道路行洪。請廣大市民一定注意繞行，切莫強行通過以免遇到危險。

1.易積水區域：龍潭路交運汽車園附近、龍潭路岱陽大街路口、東嶽大街與唐莊河交匯處、岱宗大街與唐莊河交匯處等。

2.易行洪道路：紅門路、龍潭路、虎山東路等。

3.易積水下沉立交道：青蘭高速與南關路橋下、青蘭高速與唐訾路橋下、靈山大街老啤酒廠鐵路橋下、溫泉路鐵路橋下、博陽路鐵路橋下、南關熱電廠鐵路橋下、龍潭路火車站橋下、卜蜂蓮花南鐵路橋下、慄家莊鐵路橋洞、貨場路泰肥鐵路橋下、泰山大街至岱西花園規劃路鐵路橋下、北天門大街下穿長城路橋涵、東天門大街下穿長城路橋涵、正陽門大街下穿長城路橋涵、南天門大街下穿長城路橋涵、中天門大街下穿長城路橋涵、正陽門大街下穿京滬鐵路等。

三、個人自救、避險常識

(一)暴雨個人自救、避險常識

1.行人篇

①遇有暴雨，應就近尋找安全區域或建築物暫時避雨，不要在涵洞、立交橋、低窪地區、危險牆體、樹木下避雨，不要進入地下停車場、過街隧道、地下人防工程、地下商街等地下公共設施。

②時刻注意安全警示標誌，不要靠近路沿石行走，看到雨水打漩渦的地方，小心繞行，避免掉入缺失井蓋、井箅的收水井中。

③不要在流水中行走，15公分深度的流水就能使人跌倒。一旦被衝倒，一定不要慌張，儘量憋住呼吸，然後想辦法抓住地面上的突起物，爭取站立起來。

④避開燈杆、電線杆、廣告牌、變壓器、電力線及其附近的樹木等有可能連電的物體，防止觸電事故的發生。

⑤騎自行車、電動車時，應注意觀察，緩慢騎行，儘量避開有積水的路面，避免發生危險。

⑥儘量避免到易受雷擊的樹下、廣告牌等地避雨;在空曠場地，不要使用有金屬桿的雨傘及其它帶有金屬桿的物品,不要撥打或接聽手機。

⑦發現有人需要幫助或救助時，應在確保自身安全的情況下實施，切忌盲目施救。

2.行車篇

①暴雨時，儘量避免駕車外出。如行駛途中遇有暴雨，應低速緩慢行駛，及時打開雨刮器、警示燈、防霧燈。保持足夠的安全距離，變道時多觀察，注意路面積水及井蓋、井箅是否移位或缺失。必要時，應選擇地勢較高處停車避險。

②切忌冒險涉水，水深未知路段應下車探察或繞行，不可盲目強行通過。

③車輛被水淹後不要試圖啓動，如果水不算太深，可以打開車門或天窗，離開涉水車輛，並緩慢撤離涉水區域。如果水很深，打開車窗或天窗到車頂設法逃生或等待救援。

④車輛掉入深水區域，應立即設法棄車逃生。

3.居家篇

①一旦室外積水漫進屋內，應及時切斷電源，防止觸電傷人。

②本着“就近、就高、迅速、有序、安全、先人後物”的原則，向山坡、高地、樓房、避洪臺等地轉移，緊急情況下可爬上屋頂、大樹等高的地方暫避。

③如洪水繼續上漲，可充分利用木盆、木材、大塊泡沫塑料等能漂浮在水面上的物品自制救生器材逃生，最好不要單獨一人游泳轉移。

(二)地質災害個人自救、避險常識

1.崩塌發生時，如果身處崩塌影響範圍外，一定要繞行;如果處於崩塌體下方，只能迅速向兩邊逃生，越快越好;如果感覺地面震動，也應立即向兩側穩定地區逃離。

2.滑坡發生時，應向滑坡邊界兩側之外撤離，絕不能沿滑移方向逃生。如果滑坡滑動速度很快，最好找一塊坡度較緩的開闊地停留或抱住大樹等物，但一定不要和房屋、圍牆、電線杆等靠得太近。

3.當處於泥石流區時，不能沿溝向下或向上跑，而應向兩側山坡上跑，離開溝道、河谷地帶，但應注意，不要在土質鬆軟、土體不穩定的斜坡停留，以防斜坡失穩下滑，應在基底穩固又較爲平緩的地方暫停觀察，選擇遠離泥石流經過地段停留避險。另外，不要上樹躲避，要避開河(溝)道彎曲的凹岸或地方狹小高度不高的凸岸。

4.接到轉移避險通知後，要服從當地和有關部門的指令有序轉移避險，千萬不要滯留和觀望。

(三)山洪災害個人自救、避險常識

1.居住在危險區的村民應做好安全轉移準備，整理好必需物品(如手電筒、手提箱、揹包等)。

2.熟悉瞭解預警信號及撤退路線，在接到預警信號後，必須在轉移責任人的組織指揮下沿預先制定好的撤退路線迅速有序轉移。

3.轉移過程中要按先人員、後財產，先老幼病殘、後一般人員的原則，轉移安置後要服從當地和有關部門的指令，待災害消除後，再返回居住地。

四、緊急求助途徑

如果被暴雨、洪水包圍或身陷危險區域無法脫身時，應儘快撥打119、110、120、122、12345等求助電話，撥打求助電話時要儘量準確報告被困人員情況、方位和險情。

張唐鐵路徵地我村村委會私自扣村民個人土地補償款每畝扣一萬八村委會行爲是否合法村民應該怎麼辦？

你好，如果村委會擅自截留徵地補償款，那麼建議村民可以向有關部門申請反映，如果反映後，相關部門沒有作出回覆或是處理，那麼村民可以向提起訴訟，依法維護自己的合法權益。

怎樣寫論文來論述鐵路沿線房屋拆遷問題

這是篇相關的論文，僅供參考

【摘要】鐵路建設項目點多、線長，徵地拆遷工作量大、涉及面廣，如果處理不當就會損害各方利益，影響徵地拆遷進度，致使工程目標無法按時完成。爲了切實做好徵地拆遷工作，維護各方合法利益，推進鐵路項目順利實施，本文通過對我國鐵路建設徵地拆遷主要工作內容與存在的普遍問題進行闡述分析，並提出了建議和措施。

中國論文網 /1/view-7114125.htm

【關鍵詞】鐵路;徵地拆遷;問題;對策

隨着不斷加大對鐵路建設的投資和規劃，我國鐵路建設步入了―個前所未有的廣度和深度。根據資料顯示，我國到2020年將新增鐵路建設3萬km（盧春房，201l;），而公路建設到2015年將新增51.6萬km，兩者合在一起即新增54.6萬km。鐵路建設必然會涉及到徵地拆遷，在人地關係日益緊張的情況下，大面積進行徵地拆遷工作變得越來越困難，分析當前形勢下，徵地拆遷工作有五個鮮明的特點：一是徵地拆遷是一項性強、涉及面廣、錯綜複雜的工作;二是徵拆工作是一項貫穿項目始終的工作;三是徵拆工作是決定項目建設能否正常推進的關鍵或瓶頸;四是徵拆工作已成爲建設投資控制的重中之重;五是徵地工作與社會穩定風險息息相關。可見，能否做好徵地拆遷工作成爲制約鐵路項目實施的關鍵問題。

一、鐵路建設徵地拆遷工作的內容

1.徵地：包括永久徵地、臨時徵地、回收鐵路已徵地（既有線改擴建）。永久徵地是指國家機關和軍事項目，能源、交通、水利等基礎設施項目，城鎮公共設施和公益事業項目，以及關係和國民經濟命脈的重大經濟發展項目，可以依法徵收農民集體土地，並給予合理補償;臨時徵地是指搶險救災、建設項目施工和地質勘查等需要臨時使用農民集體土地的，可以依法徵用，並給予合理補償;回收鐵路已徵地是鐵路產權單位在鐵路建設需要時有權收回由耕種人耕種的鐵路土地。

2.拆遷：主要內容是指房屋及其附屬設施和其他建築物、構築物的補償、安置和拆除，包括民宅、企業廠房及商鋪等。

3.“三電”及管線遷改：主要指電力、通信、有線電視、市政管網、給排水管道、供熱管道、煤氣管道、油氣管道發生平行或交叉干擾而不能滿足鐵路施工要求，需要進行遷改。

4.工程所在地地方和村民提出的與其生產生活相關的部分：包括農村道路、溝塘渠堰排灌系統的改移，涵洞積水的解決，涵洞增設的大小、施工引起的房屋裂縫、粉塵污染、放炮震動等損失補償，噪音干擾等。

二、鐵路建設徵地拆遷存在的問題及難點

1.勘察設計深度不足，導致概算遠低於實際徵地拆遷補償費用。《國土部關於進一步做好徵地管理工作的通知》明確要求“各地應建立徵地補償動態調整機制，根據經濟發展水平、當地人均收入增長幅度等情況，每2至3年對徵地補償標準進行調整，逐步提高徵地補償水平。未及時調整的，不予通過用地審查。”概算編制依據標準是勘察設計時的補償標準，而從完成設計到項目用地批准後進行補償兌現相隔時間爲2至3年，徵地補償標準已經提高並突破概算。

2.概算徵拆數量偏少。

一是由於概算中土地補償只考慮了紅線內永久徵地補償費，忽略了因永久徵地導致剩餘的邊角地、夾心地等無法耕種或耕種困難的地塊補償費用和回收鐵路已徵地補償費用;同時，對徵拆工作中應由鐵路方面承擔的工作和費用估計不足，在可研和初步設計中未能計列有關費用。二是勘察設計到實際開展徵地外業調查間隔時間較長，導致沿線羣衆“三搶”（搶栽、搶種、搶建）現象嚴重，直接增加了附着物補償費用。

3.回收鐵路已徵地困難較大，引發糾紛矛盾，導致施工受阻。

首先，鐵路部門普遍存在重運輸經營輕土地管理的現象，由於監管不到位，導致鐵路土地被侵佔;其次，針對鐵路已徵地的回收補償，《鐵路用地管理辦法》明確規定：“所收回的鐵路用地如已播種，由鐵路部門支付給承種人當季青苗補償費;被收回鐵路用地的承種人確有實際困難的，由鐵路部門發給不超過實際種植作物一年產量總值的補助費。”但是實際收回鐵路已徵地並補償時，被徵地羣衆往往以鐵路用地界限不清楚，且其經營土地屬於國家第二輪土地承包合法取得爲由，要求按照紅線內徵地補償標準統一對待，導致補償費用成倍增加。例如，陝西省關於西康鐵路二線和陽安二線直通線工程有關問題的通知文件規定：“鐵路回收地依據鐵路部門提供的國有土地使用權證及相關資料確定，按6000元/畝綜合標準補償（含青苗及地面附着物、構築物等補償）。”。

4.“三電”及管線遷改難度大，影響施工進度。

對於”三電”及管線遷改，建設施工單位必須與產權單位對接，由產權單位自行遷改。其優點有：是由於產權單位可以對因管線遷改造成的供電、通信、供水、供熱等中斷及產生的後果負責;二是由於產權單位施工可以滿足行業標準及自身遷改要求，更容易通過驗收。

但同時存在遷改費用高、進度慢的缺點：一是由於遷改協議雖然有工期要求，可雙方只是配合協作關係，常有遷改不及時影響鐵路施工進度的情況發生。二是由於國家雖有明確的標準，但產權單位往往以施工複雜、危險性大爲理由，編制較高的遷改預算，否則不予辦理遷改工作。

5.沿線羣衆生產生活相關部分容易被忽視，導致頻繁阻工。

無論勘查設計單位還是外業調查工作均容易忽視當地羣衆生產生活習慣，缺乏對不利因素的分析，從而導致頻繁阻工，影響工程進度。例如：佔用灌溉渠系後，剩餘渠系是否受到影響;佔用農村道路或平交道取消後，羣衆是否繞道行走;平交改立交使得涵洞積水、羣衆是否通行困難;複線建設中既有涵洞寬度、高度不足，是否滿足羣衆生產運輸要求;因永久徵地剩餘的邊角地、夾心地是否耕種困難;施工造成的震動、粉塵、噪音是否干擾了羣衆生產生活等。

6.執行層面上存在的問題：一是地方配套資金到位嚴重滯後。由於地方籌資渠道較爲單一，在面臨大量基建項目徵拆投資的情況下，往往不能按省部協議將所需資金按時籌措到位。由於撥付徵拆資金到位不及時或只能到位部分資金，被徵地農見較大，不願按期交地。由於資金原因，徵拆工作時停時動，嚴重影響項目徵拆進程，給工程施工造成嚴重困難。二是徵拆補償標準問題。同一個地區鐵路建設與企業建設徵拆補償標準不統一， 老百姓牴觸情緒大， 增加徵拆難度。三是路地工作協調問題。在徵地徵拆實施過程中，少數地方採取地方保護主義，交地之前，談條件提要求，否則不交地不拆遷;而且，也存在地方徵拆辦與鐵路徵拆辦工作步驟不統一， 工程急需的用地不能及時交付的問題。　　 鐵路徵地拆遷工作是一項複雜的系統工程，涉及多行業多部門，行業、部門之間往往因無法及時有效溝通配合或互相推諉拖延，影響到徵拆進度，進而影響工程進度。對於地方而言，涉及沿線市、縣、鄉鎮各級及村委會和國土、林業、交通、、、安監、信訪、電力、通信、有線電視、供熱、供水等多個部門或單位;對於建設單位而言，涉及到鐵路基建、土地、工程、計劃、審計、法規、財務等部門或單位。許多徵地拆遷項目均需多行業多部門共同調查、研究並出具最終方案，若部門間缺乏及時有效的溝通協調，必然會影響徵拆進度。

三、抓好鐵路建設徵地拆遷的對策建議

1. 配齊配強徵拆人員，認真學習領會。參建各方要結合不同標段所在縣區徵拆工作難易程度，配齊配強徵拆工作人員，要把素質高、能力強、知識寬、懂、善協調的人員，安排到徵拆工作崗位上來。要關注徵拆工作、關心徵拆人員，要使徵拆人員願意幹、努力幹好。使徵拆人員發揚中國鐵路總公司盧春房副總講到的：徵地拆遷人員要發揚“三股勁” （韌勁、狠勁、粘勁）、“四不怕”（不怕門難進、臉難看、冷板凳、事難辦）的精神。同時，徵拆人員要認真學習，準確領會、執行。除要認真學習、嚴格執行國家土地管理法、徵地拆遷補償條例之外，還要學習鐵計電[2009]100號《關於明確鐵路基建大中型項目徵地拆遷有關問題的通知》、鐵建設[2011]27號《關於切實做好鐵路建設維護社會穩定有關工作的通知》及鐵路總公司2014-97號文件《關於加強鐵路建設項目徵地拆遷工作的指導意見》。

2. 加大設計深度，縮短設計與補償兌現及開工時間差，堅決遏制並打擊“三搶”行爲。 首先，勘察設計深度必須進一步加強，概算編制要與項目所在地標準緊密結合，使設計提供的徵地拆遷類型、數量及標準與實際接近，從而確保徵地補償費用支出具有更強的可預見性;其次，建設單位積極協調各級地方及相關部門，加快建設用地審查報批工作，爭取項目早日開工，縮短勘察設計和工程開工的時間差，從而使實際的徵地拆遷類型、數量和標準和原設計大體相同;再次，建設單位積極協調各級地方及相關部門加強徵地拆遷法律法規宣講力度，堅決遏制“三搶”行爲，對違章建築和突擊搶栽搶種附着物一律不予補償，並限期自行清理，否則按法律程序進行強制拆除。

3. 加強鐵路土地管理，維護鐵路土地合法權益。

首先，鐵路部門應加強土地權屬確認工作，明確鐵路用地的界限、範圍，並根據國家有關規定按依法確定的地界埋設界標、安裝護網。其次，鐵路部門應設立土地監察部門，配備專職人員，制定土地管理規章制度，定期開展監督檢查工作，及時制止或提請所在地縣級以上國土資源行政主管部門予以制止非法侵佔鐵路用地行爲，保證合法土地權益免受侵害。

4.爭取支持，有力推動“三電”及管線遷改工作。

積極履行企業社會責任，盡企業所能支持鐵路沿線公益事業建設，推動企地和諧共建工作，增進企地友誼，爭取地方加大對鐵路項目建設支持力度，由當地出面協調“三電”及管線產權單位依據國家及行業標準按照滿足原用途的原則編制合理遷改預算並積極配合建設單位及時辦理拆改事宜，保障鐵路項目順利推進。

5. 超前深入調查，堅持統籌兼顧、互利共贏，努力爲羣衆辦好事、做實事。 一是深入細緻進行徵地外業調查工作，將不利因素在事前調查清楚，對影響沿線羣衆生產生活部分細緻分析並及時解決，化解企地矛盾。二是在滿足用工條件的前提下，優先錄用鐵路沿線本地羣衆參與鐵路建設，營造建設者與沿線羣衆“一家人”的氛圍，從而減少施工阻攔現象，保證工程建設順利推進。三是妥善處理徵地拆遷中的信訪問題。凡涉及徵地拆遷的信訪問題，各地各有關部門都要以高度的責任感，切實做好徵地拆遷信訪工作，及時瞭解民情，充分考慮，努力改善民生。要認真排查、梳理徵地拆遷中的不穩定因素，要高度重視徵地拆遷信訪工作，堅持領導接待日製度，堅持關口前移，重心下移，組織專門力量，集中進行排查，對已發生羣體上訪和有可能發生圍堵黨政機關、阻斷交通等集體上訪的苗頭，要重點排查，力爭從最基層和源頭上發現可能影響社會穩定的問題和隱患，及時化解矛盾。對已經發生的以及排查出來的矛盾和問題，要制定工作方案，排出時間表，千方百計把不穩定因素解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。

6.健全機制，高層協調，保障徵地拆遷工作順利推進。

不管地方還是建設單位均應實行高層負責機制，並建立健全專門的徵地協調組織機構。首先，實行高層協調機制，可以減少一些中間環節，降低管理成本，有利於強化高層領導的參與意識和責任意識;可以使主要領導設身處地的考慮徵地拆遷面臨的實際問題，從而第一時間做出正確判斷並及時予以解決;其次，建立健全專業徵地協調機構並定期展開徵地拆遷協調會，可以營造出高度重視的氛圍，形成全體工作人員共同參與的大協調局面，明確各自承擔的職責併發揮各自專業特長，積極配合、密切合作，有利於及時解決存在的問題，保障項目順利推進。

綜上所述，鐵路建設徵地拆遷工作任務重、時間緊、要求高，涉及到各方羣體的基本利益，關乎農民以後的生存和發展，關係到鐵路的安全建設和如期完工，是一項性強、風險性高、敏感性強，維穩壓力大的工作。能否做好徵地拆遷工作，不只會對影響到工程進度，還極有可能引發一些社會問題，影響社會和諧。因此，徵地拆遷應以公平、公正和公開爲前提，以平等協商爲手段，以和諧拆遷爲目的，協調和考慮各方利益，爭取達到共贏，爲鐵路項目順利建設和人民生產生活安定提供有力保障。

參考文獻：

[1]盧春房.依法建設規範管理，推進“十二五”鐵路建設再創新輝煌――在全路建設工作會議上的講話（摘要）中國鐵路，2011，1。

[2]中國鐵路總公司，關於加強鐵路建設項目徵地拆遷工作的指導意見，鐵總辦[2014]97號。

[3]原鐵道部《關於切實做好鐵路建設維護社會穩定有關工作的通知》鐵建設[2011]27號。

[4]鍾愈平，熊招軍.淺談徵地拆遷工作中問題與對策.企業技術開發.2009年，第2期。

失地證怎麼辦理

失地證的辦理程序如下： 一、個人提出申請：符合失地農民認定條件的對象，以家庭爲單位，由戶主向戶籍所在地村委會提出書面申請，並提交材料。 二、村委會初審：村委會受理申請後，組織人員登記並覈實申請人的家庭成員情況，併成立由村委會成員、村民代表及其他人員參加的評議小組進行評議。對經評議認爲符合條件的申請對象，應在村務公開欄張榜公佈7天以上，廣泛聽取意見，提出初審見，上報鄉鎮國土資源所和鄉鎮審覈。對經評議不符合條件的申請人，應做好答覆和解釋工作。 三、鄉鎮國土資源所審覈：鄉鎮土管人員通過入戶丈量、覈查土地使用資料等方法，對申請人的家庭人口、耕地徵用情況進行覈實，簽署審覈意見。 四、鄉鎮審覈：鄉鎮受理申請後，應組織人員對申請人的的家庭人口、耕地徵用情況進行覈實，簽署審覈意見。經覈實不符合條件的，退回村委會並做好答覆和解釋工作。 五、縣農業局審批發證：縣農業局對鄉鎮上報的失地農民保障對象進行審覈批准，發給失地農民證明書。 《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條徵收土地應當給予公平、合理的補償，保障被 徵地 農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。徵收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的補償費用，並安排被徵地農民的社會保障費用。徵收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公佈區片綜合地價確定。 制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關係、人口以及經濟社會發展水平等因素，並至少每三年調整或者重新公佈一次。徵收農用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。 對其中的農村村民住宅，應當按照先補償後搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村願，採取重新安排 宅基地 建房、提供 安置房 或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，並對因徵收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方應當將被徵地農民納入相應的養老等社會保障體系。 被徵地農民的社會保障費用主要用於符合條件的被徵地農民的 養老保險 等 社會保險 繳費補貼。被徵地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。

田地建廠房無排水設施,導致村民田地積水能怎麼通過有關部門處理？

投訴到熱線，或者環保局都受理，

貧困救助證到哪裏辦理？怎麼辦理？

貧困救助證需要到民政部門辦理，根據《特困人員認定辦法》第一章第三條規定縣級以上地方民政部門統籌做好本行政區域內特困人員認定及救助供養工作。

縣級民政部門以及鄉鎮（事處）具體負責特困人員認定工作，村（居）民委員會協助做好相關工作。

特困人員一般指無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16週歲的未成年人。

截至2015年底，全國共有城鄉特困人員591.4萬人，其中，農村五保對象517.5萬人，佔農村總人口的0.6%，城市“三無”人員73.9萬人，占城鎮人口的0.16%。

擴展資料：

《特困人員認定辦法》

第十條 申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鄉鎮（事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委託村（居）民委員會或者他人代爲提出申請。

申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書，殘疾人還應當提供第二代《中華人民共和國殘疾證》。

申請人應當履行授權覈查家庭經濟狀況的相關手續。

第十一條 鄉鎮（事處）、村（居）民委員會應當及時瞭解掌握轄區內居民的生活情況，發現符合特困人員救助供養條件的，應當告知其救助供養，對無民事行爲能力等無法自主申請的，應當主動幫助其申請。

第十二條 鄉鎮（事處）應當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。

參考資料來源：百度百科——城鄉特困人員

參考資料來源：百度百科——特困人員認定辦法

村裏修路佔到村民的地怎麼辦

村裏修路佔到村民的地的,村民可通過村委會要求給予補償或補發相等面積的土地,如果村委會和村集體拒絕的,可到訴訟處理。 雖然說,村裏修路屬於集體村民受益的行爲,但是,如果因修路導致村民個人利益受損的,應徵得個人同意並給予補償,不能強制要求當事人作出奉獻。

徵地補償項目包括哪些:

1、土地補償費,用地單位依法對被徵地的農村集體經濟組織因其土地被徵用造成經濟損失而支付的經濟補償。

2、青苗補償費,用地單位對被徵用土地上的青苗因徵地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的補償費用。

3、附着物補償費,用地單位對被徵用土地上的附着物，如房屋、其它設施，因徵地被毀損而向該所在人支付的補償費用。

4、安置補助費,用地單位對被徵地單位安置因徵地所造成的富餘勞動力而支付的補償費用。

法律依據:

《中華人民共和國土地管理法》第三十六條 非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得佔用耕地；可以利用劣地的，不得佔用好地。禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等。禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

如果村裏大街一修就增高甚至導致民宅的屋裏受損怎麼辦？

2020年是我國脫貧奔小康的關鍵一年。農村面臨的新農村建設和規劃。村裏大街。普遍都改成了黑色路面或柏油路面。如果說大街一宿會增高路面兒。給住宅帶來一些影響，尤其是排水。問題可能普遍存在。這樣。會影響到。居民的正常生活，這種問題確實是一個很嚴重的問題。可以跟。規劃設計部門提出合理化建議。對排水設施和路面規劃設計。都應該有一個完整系統的規劃。只有這樣記。提高了農村。老百姓生活質量改善，村容村貌提高。新農村建設的水平，還有方便了老百姓的生活。是老百姓體會到。現在社會的幸福感和滿足感。這樣兩全其美不更好嗎？應該。有關設計部門提出一些合理化建議，供他們參考。

鐵路公司防洪工作方案安排

鐵路公司防洪工作方案安排

　　以下是鐵路公司的防洪工作方案，希望能夠給予大家幫助!

　　鐵路公司防洪工作方案安排

　　20xx年防洪工作的總體要求是：牢固樹立“安全第一、預防爲主、綜合整治”的指導思想，以確保客車安全、確保運輸秩序爲重點，以“全面排查、防治並舉、超前預警、果斷處置”爲主線，緊盯 “排查、整治、監控、行車、預案、應急、總結”7個關鍵環節，進一步夯實防洪安全基礎，嚴格執行汛期安全行車措施，切實加強防洪風險過程控制，全面提升應急處置能力，杜絕因水害發生旅客列車脫軌事故，杜絕因水害造成的旅客傷亡事故，杜絕客貨列車責任水害事故，努力做到水害不斷道、少斷道、早搶通，最大限度地減少災害損失，實現汛期運輸安全持續穩定。

　　一、今年防洪工作特點

　　2013年汛期即將到來，一年一度的防洪工作也全面展開，針對鐵路公司目前的防洪形勢，今年防洪工作的四大特點，這些特點使我們面臨的防洪形勢非常嚴峻。

　　1.極端天氣可能對防洪安全造成嚴重的影響。去年區內颱風全部從鐵路公司轄內經過，風速均達10級，陣風達12級，爲鐵路公司歷年之最且近年極端天氣出現頻繁，雨季不排除出現極端惡劣天氣，造成各種地質災害的可能。

　　2.安全基礎劣化給防洪安全帶來巨大壓力。既有線路病害多，新線建設和地方建設致使線路周邊環境劣化，帶來了巨大的防洪壓力。

　　3.經營壓力巨大對防洪工作提出更高要求。鐵路公司今年運輸任務爲必保5000萬噸，目前欽州至防城港間區段的運輸能力已經飽和，黎欽線的運輸能力趨於飽和，要實現經營目標，必須努力減少防洪對運輸秩序的干擾。

　　4.高速鐵路即將建成，防洪安全工作面臨新的考驗。今年南欽、欽防段高鐵投入使用，建立高鐵的防洪機制迫在眉睫。欽北段高鐵、黎欽二線即將建成，施工點多線長，特別是新建二線建設破壞原有排水系統及路基擋護設施，嚴重削弱設備的抗洪能力，對行車安全構成了極大的威脅。

　　二、加強組織領導

　　建立健全防洪責任制，嚴格落實防洪工作系統負責、逐級負責的要求，建立完善防洪逐級負責制、防洪包保責任制，把防洪目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人。鐵路公司領導和機關部室實行防洪包保，明確分工，落實責任。機關部室、經貿鐵路公司、生瑞工程鐵路公司要發揮各自的職能和作用，齊心協力，共同做好2013年的防洪工作。運輸部、基礎部、基建部等專業部門着重抓好專業管理，落實汛期行車、設備運用等各項安全措施;安監室重點檢查防洪措施的落實情況，重點是臨近既有線的施工項目;人力資源部、企劃部、財務部要主動上手，積極配合，爲防洪工作提供人力、資金、制度保障;監審部、黨工部着重加強幹部作風督察;工會、團委、事務中心等部門着重加強引導，穩定職工隊伍，爲防洪工作提供精神動力和後勤保障。物資部、經貿鐵路公司、生瑞工程鐵路公司在做好自身防洪工作的同時，要提前做好預案，隨時爲抗洪搶險提供物資和設備的援助。護路辦等部門要加強巡視，發現問題及時向專業部門反應，充分發揮與地方協作的優勢，維護防洪工作的社會秩序。建立防洪工作獎懲制度，及時獎勵防洪有功人員，嚴肅處理失職行爲。

　　各站段也要實行防洪包保，遇災害性天氣時，包保人員必須提前到崗到位，指導、檢查包保點防洪工作，層層落實包保責任。各單位主要領導是本單位防洪安全工作的第一責任人，必須親自抓防洪工作的安排部署，親自抓防洪預案的檢查實施，親自抓防洪措施的貫徹落實，親自抓防洪薄弱處所的安全防範，切實把本單位防洪工作的各項制度、工作要求和監控措施，落實到每一名職工，形成責任落實、措施有力、保障到位的全員防洪工作局面。

　　三、提前做好準備工作

　　1. 認真開展汛期設備檢查。在汛前防洪大檢查的基礎上，各單位要認真組織、周密部署，根據本部門職責，明確檢查標準、檢查項目和檢查要求，採取全面查、專業查、動態查相結合的方式，繼續對鐵路基礎設施及其周邊環境進行細緻檢查，深入排查度汛安全隱患。檢查實行包保負責制、記名檢查制，誰檢查、誰簽字、誰負責。

　　工務部門要對管內既有線路的排水設備、路基、橋涵病害處所及其防護、導流設備等進行全面細緻的檢查。一是對路基本體及其排水、防護加固設備進行檢查，發現排水設施堵塞、裂損要及時疏通、整修，確保汛期排水設備發揮作用。二是對隧道仰坡、高堤深塹、危巖落石、泥石流、滑坡、膨脹土、岩溶陷穴和濱河路堤等地質災害易發地段進行檢查。三是對淺基、孔徑不足、高水位行洪、河道不穩定、臺後路基下沉等抗洪能力薄弱的橋涵設備進行檢查。四是加強對因新線建設、地方建設、修建房舍、道路、村民耕種等人爲活動造成鐵路周邊排水系統改變的區域或新生地質災害隱患進行調查。五是對鐵路沿線水庫、新築山塘、病險水庫進行調查，動態掌握相關信息，防止因水庫泄洪、山塘潰壩造成鐵路行車安全事故。六是對既有線改造、新開通運營尚未經受雨季考驗的線路進行重點檢查，對新舊路基結合部、路橋過渡段、新型擋護設施等要認真檢查，對存在問題的要及時進行整治。對汛前排查出來的`Ⅱ級防洪地點由基礎部組織複覈;Ⅲ級防洪地點由工務電電務段主管領導組織複覈。

　　電務、電力部門要加強對汛期應急備用電源、避雷針和倒樹倒杆的普查;對沿線水圍電杆、路基上的電纜溝槽、電線路及供水設備和電氣化線路上的接觸網支柱進行全面檢查，建卡登記，及時處置;對新鋪設的自閉電纜、接觸網支柱等設施要做好加固補強工作，對低窪處易遭水浸的電器設備要採取安全措施。電務部門要定期檢修看守固定電話，積極修復損壞的通訊設備。房建部門要對辦公、生活小區排水設施進行檢查處理，防止內澇發生。

　　要周密制定防範對策，對防洪地點分別採取派人看守、加強檢查、聯防護控措施，確保安全度汛。對線路兩側、站區範圍內影響行車和設備安全的危樹進行調查，按照職責分工及時採取截枝、削頂、砍伐等措施進行處理。管理段要提前介入高鐵供電設備的接受工作，及時發現新設備中不符合防洪要求的地方，積極向施工單位反映，當新設備投入使用時，確保設備的汛期安全。設備管理單位要組織施工單位對既有線增建第二線或更新改造工程施工影響既有線通訊電力線路安全，路基穩定、橋涵排洪及排水系統暢通的情況進行聯合檢查，汛期組織力量每月進行一次防洪能力評估。檢查出來的問題，要按防洪安全協議明確責任，由責任單位負責處理，並制定加固與度汛措施。對因施工可能引發水害危及汛期行車安全的路基、橋隧病害隱患處所，要求責任單位及時整改，避免因整治不力造成水害發生。

　　2. 大力整治度汛薄弱處所。對防洪檢查確定的防洪重點處所要及早安排，對於確定的防洪預搶工程及早施工，汛前消除安全隱患，工務部門要按輕重緩急原則，積極整治路基下沉、擋牆變形、護坡裂損等重點病害;對邊坡防護不足、不良處所要進行加固補強;及時疏通擋牆護坡泄水孔，修補排水設施裂損處所;加強對崩塌、落石的檢查處理，組織開展常態化搜山掃石制度，採取清除、支頂、支護、嵌補等措施，對危石及時進行處理。汛前要對所有支擋設備坡面雜草全面清除一遍，汛期納入月度維修計劃進行清除;在4月底前對排水設施進行一次全面清理，做到溝溝見底，涵溝相通;汛期發生淤積要隨時清理。

　　貨運部門要抓好貨場排水系統的疏通排澇;電務、供電部門要做好高柱信號機、電杆、接觸網支柱的防護加固，定期檢查防雷設備的狀況;基建部門要組織施工單位對工程棄砟、棄土、堆碼材料、搭建臨時設施造成排水設施堵塞的處所進行全面清理。新線建設工程遺留的交通涵積水和排水設施不完善等問題，欽州要及時聯繫建設指揮部，組織相關單位和部門進行分析，採取必要的工程措施，督促施工單位及時解決。欽州要加強對臨近既有線施工地段的監控，發現電纜溝損壞路基，接長的涵洞影響排洪時，及時通知施工單位進行整改。

　　對今年已下達的防洪預搶工程，各有關部門、單位要在人力、物力、財力上予以保證，在設計、施工、運輸方面優先安排;施工單位要加強施工組織，確保工程進度，務必在5月中旬全部完成。

　　3. 合理儲備搶險材料機具。根據汛期防洪重點處所分佈及其可能發生的水害類型，本着分散與集中相結合的原則，在鐵路沿線相關車站合理儲備搶險料具。各單位要對汛期搶險使用的設備、器械、裝置等進行全面檢修，對操作人員加強技術培訓及實作操練。主要搶險機具、材料數量原則上不能低於去年儲備量，於4月上旬前備齊。的搶險物資，做到寧可備而不用，不可用時無備。主要搶險機具、材料數量於4月15日前備齊，存放在鐵路沿線交通方便的固定地點。車務部門在小董、那麗站各安排5個高邊車，每組裝好200立方片石，隨時備用，隨用隨補。

　　今年橫州車站由於改線施工，無法安排防洪備料，防洪片石只能備於平吉站。黎欽線一旦發生水害，調度中心要立即調整車流，安排防洪材料的運輸通道，確保搶險工作順利進行。

　　4. 細化完善防洪應急預案。各單位、各部門要在鐵路公司總體防洪預案的框架下，結合歷年水害和搶險工作開展情況，進一步完善防洪預案，突出應急響應和應急保障兩個重點，明確應急調度指揮、現場指揮、後勤保障指揮等方面的流程，明確應急運輸方案，提高預案的科學性、針對性和可操作性。各單位要抓好預案的編制審查，明確Ⅱ、Ⅲ級預案的標準，所有爲防洪準備的設備、設施、人員都要有預案，包括食品、藥品、道砟片石、鋼軌枕木、救援機具等要明確。工務部門針對災害類型，Ⅱ、Ⅲ級防洪地點制訂專項應急預案並按要求備足防洪料具;運輸部門要制定發生水害後客車迂迴預案、搶險復舊的料具儲備和供應運輸預案及車輛應急檢修、調配預案;機務部門要完善惡劣天氣下非正常情況的安全行車預案;電務部門要制定應急通信預案;綜治辦要制定防洪有關治安預案;事務中心要制定搶修現場的衛生防疫和醫療救護及生活物資供應預案;護路、安監、宣傳部門要制定防洪搶險信息發佈和引導預案。鐵路公司防洪辦要適時組織開展防洪工作演練寫實，重點對應急指揮、人員料具、救援起復、線路搶通、後勤保障、傷員救治、旅客疏散等重點環節進行實戰演練。同時，要切實注意汛期人身安全，落實各項勞動安全保護措施的。要調查瞭解鐵路沿線地方廠礦、企業，沿線施工建設單位的大型搶修機械的配置情況和聯繫渠道，根據需要簽訂租賃合同和有關協議，並將聯繫的抗洪搶險隊伍、大型機械等應急資源，包括工程局的隊伍力量，統一上報鐵路公司防洪辦備案，確保出現險情調度指揮中心能統籌調度，充分發揮搶險資源能力。

　　四、強化汛期安全行車措施

　　1. 加強防洪應急值守。2013年汛期爲4月1日至10月15日。汛期，鐵路公司各運輸生產單位領導以及各級防洪值班人員要晝夜值班，隨時掌握氣象信息、雨情、汛情、災情。站段黨政主要領導在防洪期間離開轄區時，須向鐵路公司黨政主要領導請假;站段行政副職領導離開轄區時必須向分管副總經理請假，未經批准，不得離開。遇強降雨、颱風等惡劣天氣，各站段必須安排行政領導靠前值守，加強現場監控和應急處理。各單位的技術部門要加強災害信息收集、上報工作，及時收集、統計災害的情況報告鐵路公司防洪辦。

　　2. 加強雨情災情監控。各站段要配齊配強防洪值班人員，汛期安排專人負責雨量集中觀測和雨情預報預警工作。對防洪值班人員要加強氣象知識的學習和培訓，及時通過衛星雲圖、雷達圖等現代氣象信息技術，準確掌握管內雨情、水情、災情信息，預測要準確，彙報、發佈要及時。降雨量達到“限速”及以上警戒時，工電段值班領導要到段調度室值班，密切盯控現場執行雨量警戒情況。

　　要對所有雨量計重新進行校對，確保正常使用、狀態良好;督促防洪看守人員增強對病害的檢查監控，雨中雨後安排人員對防洪薄弱地段進行添乘檢查;根據連續降雨程度，及時調整警戒等級，分級分梯次安排人員進行雨後檢查。電務、供電部門要加強對電力及信號設備的雨後檢查，及時處置水害隱患。

　　3. 嚴密監控防洪危險地點。通過汛前排查、基礎部審定，目前鐵路公司轄內共確定對45處防洪重點危險地點進行看守。其中，Ⅱ級看守點是雨季看守點5處，由在汛期派人晝夜看守;Ⅲ級看守點是雨中看守點40處，在遇到強降雨時，雨中和雨後2至3天派人看守。南寧鐵路路局與鐵路公司相關的防洪看守點1處，位於湘桂線稔竹沙江區間。工務部門要加強看守人員培訓，培訓的業務素質要保證，尤其是通訊防洪工具的使用，出現險情的處理報告步驟要清楚，切實提高對突發險情的應急處置能力。沒有安排看守的防洪地點、高堤深塹、濱河路堤、淺基橋樑等重點設備，雨中雨後要加強巡查。雨季看守點應安裝鐵路固定電話、配備一鍵觸發式無線列調對講機及配齊各種防護用品(響墩、火炬、信號旗、信號燈等)。電務部門要及時安裝鐵路固定電話並定期組織檢修，確保狀態良好。將Ⅱ級防洪地點寫入LKJ基礎數據進行語音提示，汛期臨時增加時，寫入IC卡進行提示。繼續執行看守點與車站、機車司機的呼喚應答制度，落實“車工”、“機工”、“車機”等多工種聯防互控機制。對於Ⅱ級以上看守點，車站值班員在區間閉塞前，執行“車工”聯控;機務乘務員經過前，執行“機工”聯控;經過後，執行“車機”聯控。

　　4. 嚴格執行汛期行車辦法。各部門、單位要加強對鐵路公司的《雨量警戒辦法》學習培訓，列車調度員、車站值班員、機車乘務員、工務看守人員要全面掌握《雨量警戒辦法》中行車組織的要求，反覆抓演練工作，努力提高雨量警戒執行水平和運輸效率，在實施中做到“限速要靈活，封鎖要果斷”。汛期，實行雨量集中觀測制度，雨量監測員全天24小時值班，密切監控雨情變化。遇大雨或暴雨等災害性天氣，調度中心主任或副主任必須親自上臺指揮，降雨量達到警戒值時，工務、電務、供電等單位要立即安排全面檢查線路、信號、供電等設備，並根據設備及雨情變化隨時調整地面檢查力量。機務部門要調度命令提前安排幹部添乘方案，適時安排幹部添乘客車。降雨量達到“限速”及以上警戒時，包保幹部帶隊冒雨巡查線路，發現險情時，貫徹“寧可錯攔、不可錯放”的原則，按“先攔”辦理，嚴禁冒險放行列車。

　　5. 果斷實施扣停攔措施。車站值班員接到區間設備異常情況報告時，按“寧可錯扣、不可錯放”的原則，立即通知列車調度員採取“先扣”措施，同時通知有關部門趕赴現場進行處理，經確認符合放行條件後再放行列車。降雨量達到“封鎖”警戒時，列車調度員和車站值班員及時安排軌道車或單機，組織工務、電務、供電等有關人員快速進入區間進行檢查、確認，快速開通線路。對影響既有線防洪安全的施工，設備管理單位要樹立“守土有責”的監控理念，對不按規定施工的要堅決制止，不按批准方案施工的，果斷停工，危及行車安全的立即攔停列車或採取慢行措施。

　　機車乘務人員出乘之前，要注意天氣預報，熟悉出乘區段的防洪地點，嚴格執行調度命令，掌握各種應急處置方式和通信聯絡設備，加強工機、車機聯控，密切注視軌道線路變化及工務等巡查人員的信號，注意鐵路沿線居民及社會人員發出的警示信息，按規定速度運行。

　　6. 及時開展雨後檢查。每次大雨過後，工務部門要及時安排雨後設備檢查，動態掌握設備變化，疏導清理排水設施，及時整治設備病害。對影響既有線防洪安全的施工，遇強降雨天氣時，要安排包保幹部複查，防止水害發生。電務、供電等有關部門，要加強雨後對牽引供電、電力及信號設備的檢查和整治。雨後各單位及時對災害情況進行評估，報告鐵路公司防洪辦。

　　五、迅速組織水害搶修

　　加強搶險應急能力建設，確保在非正常情況下能夠迅速調集應急搶險力量。強化人員培訓，提高全員整體防洪素質，重點加強列車調度員、車站值班員、機車乘務員、防洪看守人員、防洪主管人員等關鍵崗位人員的培訓。遇極端天氣預警，各單位領導要提前到達暴雨覆蓋範圍的關鍵站點做好搶險準備和組織險情排查工作，並親自帶班值守應急。一旦發生水害，要及時啓動相應級別應急響應，主要領導幹部必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，全力組織搶修。運輸部門要與鐵路周邊的旅館、飯店、超市、醫院、交通、門建立聯繫，確保水害發生時妥善解決好旅客安全轉移、疏散及生活保障工作，遇水害長時間停車時，對旅客情緒進行疏導，保證旅客正常用水、用餐。宣傳部門要積極做好引導和災害現場的宣傳報道工作，通過廣播、報紙、網絡，及時發佈災情和抗洪搶險信息。水害搶通後，要對水害搶修地段及時進行加固、補強，避免再次發生或衍生水害。凡發生因檢查不到位、處理不及時、防洪預案和備料落實不到位，以及搶險組織領導不力導致嚴重影響行車安全的水害，要追究各級管理者的責任。對因官僚主義、玩忽職守、工作不力等失職行爲造成的嚴重水害事故，或者對運輸秩序造成嚴重影響的水害，要從嚴追究領導幹部的責任。

　　六、確保新建鐵路防洪安全

　　鐵路公司高速鐵路南欽段和欽防段已經開通，初期按普速線路運營，鐵路開通運營後，原則上不能存在汛期防洪看守地點。在新的防災系統沒有投入使用之前，雨量警戒參照鄰近既有線的警戒狀態，對隧道口、長大路塹等防洪薄弱地段，設備管理單位要嚴格實行雨中、雨後網外巡查監控和雨量警戒制度，加強動態添乘檢查，及時消除水害隱患，確保萬無一失。同時設備管理單位要不斷探索建立符合高速鐵路防洪安全的管理模式，制定完善相關管理規章制度，確保新建鐵路的行車安全。

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邯黃鐵路所佔村民耕地補償應該給被徵地個人還是村集體？有什麼具體文件規定沒有

邯黃鐵路(滄州段）徵地拆遷補償標準

序號 項目名稱 單位 標準 備註

一、 土地補償費及安置補助費

按照“冀政〔2008〕132號”文件公佈的沿線各縣（市、區）徵地區片價執行。

二、 青苗補償費

1、 種植業青苗補償費 元/畝 種植業年產值0.5倍 臨時用地按用地期限，影響幾季補幾季。

2、 魚蝦池、結晶池 元/畝 2000

3、 混養池、沉澱池、調節池 元/畝 500

三、 被徵地農民養老保險

1、 被徵地農民養老保險 按市、縣有關文件執行

四、 徵地稅費

1、 耕地開墾費 元/平方米 基本農田15；其它耕地10。

2、 臨時用地復墾保證金 元/平方米 15

3、 徵地管理費 元 徵地費總額的2-4%

4、 耕地佔用稅 元/平方米 按國家有關規定執行

5、 勘測定界費 元/平方米 按有關規定執行

五、 地上附着物

1、 用材林樹苗 元/棵 5 胸徑3cm以下

2、 用材林樹苗 元/棵 15 胸徑3-4cm

3、 用材樹 元/棵 30 胸徑4-10cm

4、 用材樹 元/棵 50 胸徑10-30cm

5、 用材樹 元/棵 80 胸徑30cm以上

6、 一般果樹苗 元/棵 5 胸徑1-3cm

7、 一般幼果樹 元/棵 50 胸徑3-5cm

8、 一般初果樹 元/棵 150 胸徑5-15cm

9、 一般盛果樹 元/棵 500 胸徑15cm以上

10、 棗樹（苗） 元/棵 5 胸徑1-3cm

11、 棗樹（幼） 元/棵 50 胸徑3-5cm

12、 棗樹（初） 元/棵 300 胸徑5-10cm

13、 棗樹（盛） 元/棵 500 胸徑10cm以上

14、 冬棗樹（苗） 元/棵 5 胸徑1-3cm

15、 冬棗樹（幼） 元/棵 50 胸徑3-5cm

16、 冬棗樹（初） 元/棵 300 胸徑5-10cm

17、 冬棗樹（盛） 元/棵 1000 胸徑10cm以上

18、 香椿樹（苗） 元/棵 5 胸徑1-3cm

19、 香椿樹（幼） 元/棵 50 胸徑3-5cm

20、 香椿樹（初） 元/棵 100 胸徑5-15cm

21、 香椿樹（盛） 元/棵 300 胸徑15cm以上

22、 葡萄樹（幼） 元/墩 5 密植葡萄每畝180-300墩

23、 葡萄樹（初） 元/墩 50

24、 葡萄樹（盛） 元/墩 100

25、 苗圃 元/畝 5000

26、 灌木 元/墩 8

27、 魚蝦池、結晶池 元/畝 2000

28、 混養池、沉澱池、調節池 元/畝 500

六、 建築物及構造物

1、 磚木結構房 元/平方米 800 結合成新；被徵地農民有異議的進行評估。

2、 磚砼結構 元/平方米 900 結合成新；被徵地農民有異議的進行評估。

3、 簡易房 元/平方米 300

4、 門樓（精裝修） 元/個 2000

門樓（簡裝） 元/個 800

5、 鐵門(改移) 元/個 200

6、 豬舍 元/個 300

7、 混凝土管井（淺） 元/眼 3000

8、 深機井（鋼管） 元/米 400 深度大於400米

9、 深機井（砼管） 元/米 250 深度大於400米

10、 深機井（鋼管） 元/眼 160000 深度小於400米

11、 深機井（砼管） 元/眼 100000 深度小於400米

12、 小型閘涵、泵站、排灌渠道 以恢復原有功能和標準爲原則，按水利設計部門編制的設計、預算協商解決

13、 河道防護工程 按省水利廳批覆的水利規劃設計部門編制的河道防護工程設計、預算執行

14、 壓水井 元/眼 300

15、 有頂廁所 元/處 500

16、 無頂廁所 元/處 300

17、 漢民土墳 元/座 1200

18、 土墳 元/座 1500

19、 防滲管道（聚乙烯） 元/米 25

防滲管道（PVC） 元/米 30

20、 圍牆 元/平方米 60 磚圍牆

21、 鐵格柵 元/米 50

22、 大棚 元/平方米 20 不含大棚內附着物

23、 水閘（魚蝦池上水） 元/座 8000

24、 水閘（魚蝦池下水） 元/座 14000

25、 楊水站 元/處 評估確定

26、 小水場 元/座 評估確定

27、 水窖 元/座 評估確定

28、 坨地 元/畝 40000

七、 電力、電訊線路

1、 110kv高壓線 處 全省統一標準

2、 35kv高壓線 處

3、 10kv高壓線 處

4、 380kv電力線 處

5、 220kv電力線 處

6、 變壓器 處

7、 掛電纜 處

8、 掛電線（國家級） 處

9、 地下光纜 處

7月27日泰安高鐵泰安站停運列車信息-颱風最新信息

受暴雨天氣影響，泰安目前也是有多趟列車是停運狀態，大家在出行的時候注意了，有些列車不能乘坐，建議大家還是避免在臺風天出行，會不安全的喲，下面是颱風最新信息。

颱風“煙花”最新消息

颱風“煙花”將影響山東

預計登陸後，颱風“煙花”還將北上，風雨影響將持續到30日前後，影響範圍也將北擡至黃淮、甚至華北東部一帶，安徽、江蘇、山東等地都將受其影響出現明顯降雨，提前關注!

泰安發佈颱風“煙花”趨勢預警

山東省降水預報

預計今明兩天山東多雷陣雨天氣，28日颱風煙花移近，魯南地區有中到大雨局部暴雨，請各位提前關注!

泰安多趟列車停運

鐵路部門提示已購買停運車次車票的旅客，可在票面乘車日期起(含當日)30日內，到全國任意火車站退票窗口免費辦理退票手續。此外，通過12306網站或“鐵路12306”APP購票未取票的旅客也可在網上直接辦理免費退票業務。由此給您帶來的不便，鐵路部門深表歉意。

泰安市發佈汛期緊急提醒

近日，河南等地持續遭遇強降雨，發生城市嚴重內澇和洪澇災害，造成重大人員傷亡和財產損失。爲進一步增強廣大市民安全防範意識，掌握更多安全常識，提高避險自救能力，更好應對暴雨等極端天氣，泰安市防汛抗旱指揮部特向廣大市民作出溫馨提示：

一、及時關注暴雨預警信息

汛期，廣大市民應及時關注天氣預報和暴雨預警信息，提前做好防範應對和避險準備。

通常所說的暴雨預警信號分爲藍色、、橙色、紅色四級。

1.暴雨藍色預警：12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

2.暴雨預警：6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

3.暴雨橙色預警：3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

4.暴雨紅色預警：3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。

二、泰安城區低窪區域和道路行洪嚴重地段

泰安市區地勢北高南低，遭遇暴雨等極端天氣時極易造成低窪區域積水和道路行洪。請廣大市民一定注意繞行，切莫強行通過以免遇到危險。

1.易積水區域：龍潭路交運汽車園附近、龍潭路岱陽大街路口、東嶽大街與唐莊河交匯處、岱宗大街與唐莊河交匯處等。

2.易行洪道路：紅門路、龍潭路、虎山東路等。

3.易積水下沉立交道：青蘭高速與南關路橋下、青蘭高速與唐訾路橋下、靈山大街老啤酒廠鐵路橋下、溫泉路鐵路橋下、博陽路鐵路橋下、南關熱電廠鐵路橋下、龍潭路火車站橋下、卜蜂蓮花南鐵路橋下、慄家莊鐵路橋洞、貨場路泰肥鐵路橋下、泰山大街至岱西花園規劃路鐵路橋下、北天門大街下穿長城路橋涵、東天門大街下穿長城路橋涵、正陽門大街下穿長城路橋涵、南天門大街下穿長城路橋涵、中天門大街下穿長城路橋涵、正陽門大街下穿京滬鐵路等。

三、個人自救、避險常識

(一)暴雨個人自救、避險常識

1.行人篇

①遇有暴雨，應就近尋找安全區域或建築物暫時避雨，不要在涵洞、立交橋、低窪地區、危險牆體、樹木下避雨，不要進入地下停車場、過街隧道、地下人防工程、地下商街等地下公共設施。

②時刻注意安全警示標誌，不要靠近路沿石行走，看到雨水打漩渦的地方，小心繞行，避免掉入缺失井蓋、井箅的收水井中。

③不要在流水中行走，15公分深度的流水就能使人跌倒。一旦被衝倒，一定不要慌張，儘量憋住呼吸，然後想辦法抓住地面上的突起物，爭取站立起來。

④避開燈杆、電線杆、廣告牌、變壓器、電力線及其附近的樹木等有可能連電的物體，防止觸電事故的發生。

⑤騎自行車、電動車時，應注意觀察，緩慢騎行，儘量避開有積水的路面，避免發生危險。

⑥儘量避免到易受雷擊的樹下、廣告牌等地避雨;在空曠場地，不要使用有金屬桿的雨傘及其它帶有金屬桿的物品,不要撥打或接聽手機。

⑦發現有人需要幫助或救助時，應在確保自身安全的情況下實施，切忌盲目施救。

2.行車篇

①暴雨時，儘量避免駕車外出。如行駛途中遇有暴雨，應低速緩慢行駛，及時打開雨刮器、警示燈、防霧燈。保持足夠的安全距離，變道時多觀察，注意路面積水及井蓋、井箅是否移位或缺失。必要時，應選擇地勢較高處停車避險。

②切忌冒險涉水，水深未知路段應下車探察或繞行，不可盲目強行通過。

③車輛被水淹後不要試圖啓動，如果水不算太深，可以打開車門或天窗，離開涉水車輛，並緩慢撤離涉水區域。如果水很深，打開車窗或天窗到車頂設法逃生或等待救援。

④車輛掉入深水區域，應立即設法棄車逃生。

3.居家篇

①一旦室外積水漫進屋內，應及時切斷電源，防止觸電傷人。

②本着“就近、就高、迅速、有序、安全、先人後物”的原則，向山坡、高地、樓房、避洪臺等地轉移，緊急情況下可爬上屋頂、大樹等高的地方暫避。

③如洪水繼續上漲，可充分利用木盆、木材、大塊泡沫塑料等能漂浮在水面上的物品自制救生器材逃生，最好不要單獨一人游泳轉移。

(二)地質災害個人自救、避險常識

1.崩塌發生時，如果身處崩塌影響範圍外，一定要繞行;如果處於崩塌體下方，只能迅速向兩邊逃生，越快越好;如果感覺地面震動，也應立即向兩側穩定地區逃離。

2.滑坡發生時，應向滑坡邊界兩側之外撤離，絕不能沿滑移方向逃生。如果滑坡滑動速度很快，最好找一塊坡度較緩的開闊地停留或抱住大樹等物，但一定不要和房屋、圍牆、電線杆等靠得太近。

3.當處於泥石流區時，不能沿溝向下或向上跑，而應向兩側山坡上跑，離開溝道、河谷地帶，但應注意，不要在土質鬆軟、土體不穩定的斜坡停留，以防斜坡失穩下滑，應在基底穩固又較爲平緩的地方暫停觀察，選擇遠離泥石流經過地段停留避險。另外，不要上樹躲避，要避開河(溝)道彎曲的凹岸或地方狹小高度不高的凸岸。

4.接到轉移避險通知後，要服從當地和有關部門的指令有序轉移避險，千萬不要滯留和觀望。

(三)山洪災害個人自救、避險常識

1.居住在危險區的村民應做好安全轉移準備，整理好必需物品(如手電筒、手提箱、揹包等)。

2.熟悉瞭解預警信號及撤退路線，在接到預警信號後，必須在轉移責任人的組織指揮下沿預先制定好的撤退路線迅速有序轉移。

3.轉移過程中要按先人員、後財產，先老幼病殘、後一般人員的原則，轉移安置後要服從當地和有關部門的指令，待災害消除後，再返回居住地。

四、緊急求助途徑

如果被暴雨、洪水包圍或身陷危險區域無法脫身時，應儘快撥打119、110、120、122、12345等求助電話，撥打求助電話時要儘量準確報告被困人員情況、方位和險情。

張唐鐵路徵地我村村委會私自扣村民個人土地補償款每畝扣一萬八村委會行爲是否合法村民應該怎麼辦？

你好，如果村委會擅自截留徵地補償款，那麼建議村民可以向有關部門申請反映，如果反映後，相關部門沒有作出回覆或是處理，那麼村民可以向提起訴訟，依法維護自己的合法權益。

怎樣寫論文來論述鐵路沿線房屋拆遷問題

這是篇相關的論文，僅供參考

【摘要】鐵路建設項目點多、線長，徵地拆遷工作量大、涉及面廣，如果處理不當就會損害各方利益，影響徵地拆遷進度，致使工程目標無法按時完成。爲了切實做好徵地拆遷工作，維護各方合法利益，推進鐵路項目順利實施，本文通過對我國鐵路建設徵地拆遷主要工作內容與存在的普遍問題進行闡述分析，並提出了建議和措施。

中國論文網 /1/view-7114125.htm

【關鍵詞】鐵路;徵地拆遷;問題;對策

隨着不斷加大對鐵路建設的投資和規劃，我國鐵路建設步入了―個前所未有的廣度和深度。根據資料顯示，我國到2020年將新增鐵路建設3萬km（盧春房，201l;），而公路建設到2015年將新增51.6萬km，兩者合在一起即新增54.6萬km。鐵路建設必然會涉及到徵地拆遷，在人地關係日益緊張的情況下，大面積進行徵地拆遷工作變得越來越困難，分析當前形勢下，徵地拆遷工作有五個鮮明的特點：一是徵地拆遷是一項性強、涉及面廣、錯綜複雜的工作;二是徵拆工作是一項貫穿項目始終的工作;三是徵拆工作是決定項目建設能否正常推進的關鍵或瓶頸;四是徵拆工作已成爲建設投資控制的重中之重;五是徵地工作與社會穩定風險息息相關。可見，能否做好徵地拆遷工作成爲制約鐵路項目實施的關鍵問題。

一、鐵路建設徵地拆遷工作的內容

1.徵地：包括永久徵地、臨時徵地、回收鐵路已徵地（既有線改擴建）。永久徵地是指國家機關和軍事項目，能源、交通、水利等基礎設施項目，城鎮公共設施和公益事業項目，以及關係和國民經濟命脈的重大經濟發展項目，可以依法徵收農民集體土地，並給予合理補償;臨時徵地是指搶險救災、建設項目施工和地質勘查等需要臨時使用農民集體土地的，可以依法徵用，並給予合理補償;回收鐵路已徵地是鐵路產權單位在鐵路建設需要時有權收回由耕種人耕種的鐵路土地。

2.拆遷：主要內容是指房屋及其附屬設施和其他建築物、構築物的補償、安置和拆除，包括民宅、企業廠房及商鋪等。

3.“三電”及管線遷改：主要指電力、通信、有線電視、市政管網、給排水管道、供熱管道、煤氣管道、油氣管道發生平行或交叉干擾而不能滿足鐵路施工要求，需要進行遷改。

4.工程所在地地方和村民提出的與其生產生活相關的部分：包括農村道路、溝塘渠堰排灌系統的改移，涵洞積水的解決，涵洞增設的大小、施工引起的房屋裂縫、粉塵污染、放炮震動等損失補償，噪音干擾等。

二、鐵路建設徵地拆遷存在的問題及難點

1.勘察設計深度不足，導致概算遠低於實際徵地拆遷補償費用。《國土部關於進一步做好徵地管理工作的通知》明確要求“各地應建立徵地補償動態調整機制，根據經濟發展水平、當地人均收入增長幅度等情況，每2至3年對徵地補償標準進行調整，逐步提高徵地補償水平。未及時調整的，不予通過用地審查。”概算編制依據標準是勘察設計時的補償標準，而從完成設計到項目用地批准後進行補償兌現相隔時間爲2至3年，徵地補償標準已經提高並突破概算。

2.概算徵拆數量偏少。

一是由於概算中土地補償只考慮了紅線內永久徵地補償費，忽略了因永久徵地導致剩餘的邊角地、夾心地等無法耕種或耕種困難的地塊補償費用和回收鐵路已徵地補償費用;同時，對徵拆工作中應由鐵路方面承擔的工作和費用估計不足，在可研和初步設計中未能計列有關費用。二是勘察設計到實際開展徵地外業調查間隔時間較長，導致沿線羣衆“三搶”（搶栽、搶種、搶建）現象嚴重，直接增加了附着物補償費用。

3.回收鐵路已徵地困難較大，引發糾紛矛盾，導致施工受阻。

首先，鐵路部門普遍存在重運輸經營輕土地管理的現象，由於監管不到位，導致鐵路土地被侵佔;其次，針對鐵路已徵地的回收補償，《鐵路用地管理辦法》明確規定：“所收回的鐵路用地如已播種，由鐵路部門支付給承種人當季青苗補償費;被收回鐵路用地的承種人確有實際困難的，由鐵路部門發給不超過實際種植作物一年產量總值的補助費。”但是實際收回鐵路已徵地並補償時，被徵地羣衆往往以鐵路用地界限不清楚，且其經營土地屬於國家第二輪土地承包合法取得爲由，要求按照紅線內徵地補償標準統一對待，導致補償費用成倍增加。例如，陝西省關於西康鐵路二線和陽安二線直通線工程有關問題的通知文件規定：“鐵路回收地依據鐵路部門提供的國有土地使用權證及相關資料確定，按6000元/畝綜合標準補償（含青苗及地面附着物、構築物等補償）。”。

4.“三電”及管線遷改難度大，影響施工進度。

對於”三電”及管線遷改，建設施工單位必須與產權單位對接，由產權單位自行遷改。其優點有：是由於產權單位可以對因管線遷改造成的供電、通信、供水、供熱等中斷及產生的後果負責;二是由於產權單位施工可以滿足行業標準及自身遷改要求，更容易通過驗收。

但同時存在遷改費用高、進度慢的缺點：一是由於遷改協議雖然有工期要求，可雙方只是配合協作關係，常有遷改不及時影響鐵路施工進度的情況發生。二是由於國家雖有明確的標準，但產權單位往往以施工複雜、危險性大爲理由，編制較高的遷改預算，否則不予辦理遷改工作。

5.沿線羣衆生產生活相關部分容易被忽視，導致頻繁阻工。

無論勘查設計單位還是外業調查工作均容易忽視當地羣衆生產生活習慣，缺乏對不利因素的分析，從而導致頻繁阻工，影響工程進度。例如：佔用灌溉渠系後，剩餘渠系是否受到影響;佔用農村道路或平交道取消後，羣衆是否繞道行走;平交改立交使得涵洞積水、羣衆是否通行困難;複線建設中既有涵洞寬度、高度不足，是否滿足羣衆生產運輸要求;因永久徵地剩餘的邊角地、夾心地是否耕種困難;施工造成的震動、粉塵、噪音是否干擾了羣衆生產生活等。

6.執行層面上存在的問題：一是地方配套資金到位嚴重滯後。由於地方籌資渠道較爲單一，在面臨大量基建項目徵拆投資的情況下，往往不能按省部協議將所需資金按時籌措到位。由於撥付徵拆資金到位不及時或只能到位部分資金，被徵地農見較大，不願按期交地。由於資金原因，徵拆工作時停時動，嚴重影響項目徵拆進程，給工程施工造成嚴重困難。二是徵拆補償標準問題。同一個地區鐵路建設與企業建設徵拆補償標準不統一， 老百姓牴觸情緒大， 增加徵拆難度。三是路地工作協調問題。在徵地徵拆實施過程中，少數地方採取地方保護主義，交地之前，談條件提要求，否則不交地不拆遷;而且，也存在地方徵拆辦與鐵路徵拆辦工作步驟不統一， 工程急需的用地不能及時交付的問題。　　 鐵路徵地拆遷工作是一項複雜的系統工程，涉及多行業多部門，行業、部門之間往往因無法及時有效溝通配合或互相推諉拖延，影響到徵拆進度，進而影響工程進度。對於地方而言，涉及沿線市、縣、鄉鎮各級及村委會和國土、林業、交通、、、安監、信訪、電力、通信、有線電視、供熱、供水等多個部門或單位;對於建設單位而言，涉及到鐵路基建、土地、工程、計劃、審計、法規、財務等部門或單位。許多徵地拆遷項目均需多行業多部門共同調查、研究並出具最終方案，若部門間缺乏及時有效的溝通協調，必然會影響徵拆進度。

三、抓好鐵路建設徵地拆遷的對策建議

1. 配齊配強徵拆人員，認真學習領會。參建各方要結合不同標段所在縣區徵拆工作難易程度，配齊配強徵拆工作人員，要把素質高、能力強、知識寬、懂、善協調的人員，安排到徵拆工作崗位上來。要關注徵拆工作、關心徵拆人員，要使徵拆人員願意幹、努力幹好。使徵拆人員發揚中國鐵路總公司盧春房副總講到的：徵地拆遷人員要發揚“三股勁” （韌勁、狠勁、粘勁）、“四不怕”（不怕門難進、臉難看、冷板凳、事難辦）的精神。同時，徵拆人員要認真學習，準確領會、執行。除要認真學習、嚴格執行國家土地管理法、徵地拆遷補償條例之外，還要學習鐵計電[2009]100號《關於明確鐵路基建大中型項目徵地拆遷有關問題的通知》、鐵建設[2011]27號《關於切實做好鐵路建設維護社會穩定有關工作的通知》及鐵路總公司2014-97號文件《關於加強鐵路建設項目徵地拆遷工作的指導意見》。

2. 加大設計深度，縮短設計與補償兌現及開工時間差，堅決遏制並打擊“三搶”行爲。 首先，勘察設計深度必須進一步加強，概算編制要與項目所在地標準緊密結合，使設計提供的徵地拆遷類型、數量及標準與實際接近，從而確保徵地補償費用支出具有更強的可預見性;其次，建設單位積極協調各級地方及相關部門，加快建設用地審查報批工作，爭取項目早日開工，縮短勘察設計和工程開工的時間差，從而使實際的徵地拆遷類型、數量和標準和原設計大體相同;再次，建設單位積極協調各級地方及相關部門加強徵地拆遷法律法規宣講力度，堅決遏制“三搶”行爲，對違章建築和突擊搶栽搶種附着物一律不予補償，並限期自行清理，否則按法律程序進行強制拆除。

3. 加強鐵路土地管理，維護鐵路土地合法權益。

首先，鐵路部門應加強土地權屬確認工作，明確鐵路用地的界限、範圍，並根據國家有關規定按依法確定的地界埋設界標、安裝護網。其次，鐵路部門應設立土地監察部門，配備專職人員，制定土地管理規章制度，定期開展監督檢查工作，及時制止或提請所在地縣級以上國土資源行政主管部門予以制止非法侵佔鐵路用地行爲，保證合法土地權益免受侵害。

4.爭取支持，有力推動“三電”及管線遷改工作。

積極履行企業社會責任，盡企業所能支持鐵路沿線公益事業建設，推動企地和諧共建工作，增進企地友誼，爭取地方加大對鐵路項目建設支持力度，由當地出面協調“三電”及管線產權單位依據國家及行業標準按照滿足原用途的原則編制合理遷改預算並積極配合建設單位及時辦理拆改事宜，保障鐵路項目順利推進。

5. 超前深入調查，堅持統籌兼顧、互利共贏，努力爲羣衆辦好事、做實事。 一是深入細緻進行徵地外業調查工作，將不利因素在事前調查清楚，對影響沿線羣衆生產生活部分細緻分析並及時解決，化解企地矛盾。二是在滿足用工條件的前提下，優先錄用鐵路沿線本地羣衆參與鐵路建設，營造建設者與沿線羣衆“一家人”的氛圍，從而減少施工阻攔現象，保證工程建設順利推進。三是妥善處理徵地拆遷中的信訪問題。凡涉及徵地拆遷的信訪問題，各地各有關部門都要以高度的責任感，切實做好徵地拆遷信訪工作，及時瞭解民情，充分考慮，努力改善民生。要認真排查、梳理徵地拆遷中的不穩定因素，要高度重視徵地拆遷信訪工作，堅持領導接待日製度，堅持關口前移，重心下移，組織專門力量，集中進行排查，對已發生羣體上訪和有可能發生圍堵黨政機關、阻斷交通等集體上訪的苗頭，要重點排查，力爭從最基層和源頭上發現可能影響社會穩定的問題和隱患，及時化解矛盾。對已經發生的以及排查出來的矛盾和問題，要制定工作方案，排出時間表，千方百計把不穩定因素解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。

6.健全機制，高層協調，保障徵地拆遷工作順利推進。

不管地方還是建設單位均應實行高層負責機制，並建立健全專門的徵地協調組織機構。首先，實行高層協調機制，可以減少一些中間環節，降低管理成本，有利於強化高層領導的參與意識和責任意識;可以使主要領導設身處地的考慮徵地拆遷面臨的實際問題，從而第一時間做出正確判斷並及時予以解決;其次，建立健全專業徵地協調機構並定期展開徵地拆遷協調會，可以營造出高度重視的氛圍，形成全體工作人員共同參與的大協調局面，明確各自承擔的職責併發揮各自專業特長，積極配合、密切合作，有利於及時解決存在的問題，保障項目順利推進。

綜上所述，鐵路建設徵地拆遷工作任務重、時間緊、要求高，涉及到各方羣體的基本利益，關乎農民以後的生存和發展，關係到鐵路的安全建設和如期完工，是一項性強、風險性高、敏感性強，維穩壓力大的工作。能否做好徵地拆遷工作，不只會對影響到工程進度，還極有可能引發一些社會問題，影響社會和諧。因此，徵地拆遷應以公平、公正和公開爲前提，以平等協商爲手段，以和諧拆遷爲目的，協調和考慮各方利益，爭取達到共贏，爲鐵路項目順利建設和人民生產生活安定提供有力保障。

參考文獻：

[1]盧春房.依法建設規範管理，推進“十二五”鐵路建設再創新輝煌――在全路建設工作會議上的講話（摘要）中國鐵路，2011，1。

[2]中國鐵路總公司，關於加強鐵路建設項目徵地拆遷工作的指導意見，鐵總辦[2014]97號。

[3]原鐵道部《關於切實做好鐵路建設維護社會穩定有關工作的通知》鐵建設[2011]27號。

[4]鍾愈平，熊招軍.淺談徵地拆遷工作中問題與對策.企業技術開發.2009年，第2期。

失地證怎麼辦理

失地證的辦理程序如下： 一、個人提出申請：符合失地農民認定條件的對象，以家庭爲單位，由戶主向戶籍所在地村委會提出書面申請，並提交材料。 二、村委會初審：村委會受理申請後，組織人員登記並覈實申請人的家庭成員情況，併成立由村委會成員、村民代表及其他人員參加的評議小組進行評議。對經評議認爲符合條件的申請對象，應在村務公開欄張榜公佈7天以上，廣泛聽取意見，提出初審見，上報鄉鎮國土資源所和鄉鎮審覈。對經評議不符合條件的申請人，應做好答覆和解釋工作。 三、鄉鎮國土資源所審覈：鄉鎮土管人員通過入戶丈量、覈查土地使用資料等方法，對申請人的家庭人口、耕地徵用情況進行覈實，簽署審覈意見。 四、鄉鎮審覈：鄉鎮受理申請後，應組織人員對申請人的的家庭人口、耕地徵用情況進行覈實，簽署審覈意見。經覈實不符合條件的，退回村委會並做好答覆和解釋工作。 五、縣農業局審批發證：縣農業局對鄉鎮上報的失地農民保障對象進行審覈批准，發給失地農民證明書。 《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條徵收土地應當給予公平、合理的補償，保障被 徵地 農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。徵收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的補償費用，並安排被徵地農民的社會保障費用。徵收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公佈區片綜合地價確定。 制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關係、人口以及經濟社會發展水平等因素，並至少每三年調整或者重新公佈一次。徵收農用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。 對其中的農村村民住宅，應當按照先補償後搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村願，採取重新安排 宅基地 建房、提供 安置房 或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，並對因徵收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方應當將被徵地農民納入相應的養老等社會保障體系。 被徵地農民的社會保障費用主要用於符合條件的被徵地農民的 養老保險 等 社會保險 繳費補貼。被徵地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。

田地建廠房無排水設施,導致村民田地積水能怎麼通過有關部門處理？

投訴到熱線，或者環保局都受理，