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什麼情況會進入應急狀態

什麼情況會進入應急狀態

進入應急狀態是什麼意思 什麼情況會進入應急狀態

應急狀態即是當有發動機失效時,其餘正常發動機所處的超溫、超轉的高負荷工作狀態。

應急狀態反應措施 :

當遇到突發性威脅人身、設備安全的事件及不可抗外力因素作用造成的緊急狀態時,按照以下程序辦理:

1、 項目經理在現場時,由項目經理直接發佈各項指令;項目經理不

在現場,由常務副經理代行經理職責;副經理不在現場,由項目總工代行職責。

2、 由發佈命令人分別向現場監理、業主單位迅速彙報。

3、 如遇有保險事件,則立即向保險公司報案。

4、 成立現場搶險指揮部,按各自分工建立技術、搶險、後勤保障,統一指揮,分工負責。

5、 主動與業主、監理、設代一起制定搶險方案,並組織實施。

6、 現場進展情況及時利用通訊工具向監理、業主單位及安裝公司有關領導和主管部門進行彙報。

7、 及時收集資料、整理文件,向監理、業主及安裝公司書面彙報。

8、 召開總結會議,總結經驗吸取教訓,制訂整改措施,向監理、業主單位及水電三局和安裝公司各級相關職能部門進行書面彙報。

應急狀態和緊急狀態有什麼不同?

兩種都屬於管理學的範疇。

應急管理的內涵,包括預防、預備、響應和恢復四個階段。儘管在實際情況中,這些階段往往是重疊的,但他們中的每一部分都有自己單獨的目標,並且成爲下個階段內容的一部分。

常規管理是指通過制定和執行規章制度去管理正常的活動。規章制度是公司員工工作和生活中必須遵守的行爲準則,它具有管理、控制和教育作用。通過規章制度的制定,使企業各項工作有章可循、有條不紊,通過規章制度的貫徹,可以培養企業員工良好的行爲習慣以及優良的企業風氣。

關於緊急狀態管理只是應急管理中的一個環節,就是對突發事件制定的一個應急管理機制。

什麼是緊急狀態?

“進入緊急狀態”就是國家進入“緊急狀態”。緊急狀態,是指發生或者即將發生特別重大突發事件,需要國家機關行使緊急權力予以控制、消除其社會危害和威脅時,有關國家機關按照憲法、法律規定的權限決定並宣佈局部地區或者全國實行的一種臨時性的嚴重危急狀態。

緊急狀態可以從以下四個方面來認識:

第一,國家和社會面臨極端嚴重的危害和威脅。人類社會一直面臨來自自然的或者人類自身引發的各種突發事件的威脅。任何國家和社會都可能因爲內亂外患、天災人禍陷於危機狀態。現代社會更是一個高風險社會,而且各類突發事件還呈現涉及領域廣、影響大、危害性強等特點。現在我們所講的突發事件不僅包括傳統的自然災害和內亂,而且還包括各類事故災難、公共衛生事件、經濟危機等。根據突發事件的嚴重性和緊急程度,突發事件可以分爲一般突發事件和特別嚴重的突發事件。對一般突發事件引起的危機情況,國家可以根據一般的法律進行控制,個人和單位也可以進行自救自助。但是當這種危機情況嚴重危害到較大範圍內社會生活正常進行甚至威脅國家安全時,就需要通過法律程序使整個國家或者某個區域進入一種臨時性的非常狀態,以便使國家可以依法採取特殊措施及時控制危害。這種非常狀態,在法律上稱之爲緊急狀態。緊急狀態與普通應急情況的主要區別,在於危害和威脅的社會公共性、社會整體性和極端嚴重性。也可以說,緊急狀態面臨的是最高程度的社會危險和威脅。

從法治的角度,憲法和法律應當對可以導致緊急狀態的危險和威脅及其程度作出規定,對於不能預見或者難以確定其危險性和危險程度的情況,也應當規定有關國家機關的認定職責和權限。國外早期立法一般認爲戰爭和內亂是引起緊急狀態的主要原因,當代立法還將公共衛生災難、生態環境災難、事故災難、經濟危機、社會公共安全和自然災害納入可以導致緊急狀態的事件。根據我國的實際情況,可以造成極端社會危害性的事件主要可以概括爲自然災害、公共衛生事件、事故災難、社會公共安全事件四大類,其他可能導致緊急狀態、但是目前還難以準確預見的突發公共事件,可以由最高國家權力機關和最高國家行政機關根據實際情況來確定。

第二,國家機關需要行使緊急權力和採取一切必要的非常措施,否則不足以控制和消除極端嚴重的威脅和危害。由於國家本身和社會整體利益受到威脅和危害,國家必須享有爲控制這種極端威脅和危害所必需的緊急權力,採取有效和合法的一切措施。緊急狀態下國家活動的主要特徵,是國家權力呈現向行政機關集中的趨勢,並主要由行政機關實行集中統一指揮和採取非常控制措施。如果客觀情況並不需要具有這種特徵的國家活動,採取一般法律措施就可以控制局面,那就不需要實行緊急狀態。

第三,社會成員將負擔非常社會義務。緊急狀態下受到極端嚴重威脅和危害首先是國家和社會的整體利益,爲了維護、保全國家和社會整體利益,社會成員將作出一些犧牲,法律賦予的一些權利將受到一定限制,個人的財產可能被徵用。從國外的情況看,實行緊急狀態、克服緊急狀態危機是要付出高昂代價的,這種代價不僅是物質的,還有人們的心理和精神的,不僅是財產的,還包括法律制度的(中止憲法、法律確定的一些制度等)。因此,實行緊急狀態的條件和期限都要受到嚴格的限制,絕對不允許將緊急狀態永久化,一旦實施緊急狀態的條件不再存在,必須依照法定程序及時宣佈解除。

第四,緊急狀態在性質上是一種非常法律狀態。實行緊急狀態的目的是通過對國家一些權力的調整、對社會成員一些權利義務的重新確定,以及時、有效地控制、消除威脅和危害。換句話說,就是要對一些重要法律問題做出新的安排,而且這種新的安排就是要賦予國家一種特別權力,可以對憲法和法律關於國家活動和個人權利的某些規定加以調整。從這個意義上,緊急狀態是一種法律狀態、是一種憲法性制度。作爲一種法律制度,緊急狀態要回答的問題是,如何在緊急情況下使國家的活動有所遵循,不允許任何人和任何機構以克服危機爲由脫離法律的規範、約束而爲所欲爲。在憲法意義上,任何國家活動,即使是爲了克服嚴重社會危機的行爲,都需要在法律授權範圍內開展活動,都有向人民說明其正當性的義務。

總之,實行緊急狀態對一國的政治、經濟和社會傷害都會很大,是不得已採取的斷然措施。因此,各國都把有效預防、及時應對各種突發事件、減少緊急狀態的發生,作爲治國理政的重要目標。

標籤:應急