施工合同備案是由那方去辦理?
施工合同備案由政府建設主管部門辦理,合同當事人可通過政府門戶網站進行網上申報,或攜帶資料到備案機構辦理手續。招標人可進行資格預審,要求投標申請人提供資質、業績等證明材料。施工合同主體審查包括審查發包人和承包人的資質、履約能力等。法律明確規定了施工合同備案要求,雙方當事人需達成一致意見後辦理備案事項,以避免糾紛。
法律分析
一、施工合同備案是由那方去辦理?
施工合同備案是是由政府建設主管部門來辦理,根據《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第四十七條規定:訂立書面合同7日內,中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。施工合同備案方法包括:承包人登陸政府門戶網站,在建設工程合同備案管理信息系統進行合同備案網上申報,在對應的合同備案表中填寫信息打印;辦理備案手續。合同當事人攜帶相關資料到合同備案管理機構辦理合同備案手續。備案機構審覈合同當事人提供的合同備案資料,符合要求的,加蓋合同備案專用章。
招標人可以根據招標工程的需要,對投標申請人進行資格預審,也可以委託工程招標代理機構對投標申請人進行資格預審。實行資格預審的招標工程,招標人應當在招標公告或者投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的辦法。資格預審文件一般應當包括資格預審申請書格式、申請人須知,以及需要投標申請人提供的企業資質、業績、技術裝備、財務狀況和擬派出的項目經理與主要技術人員的簡歷、業績等證明材料。
二、施工合同主體審查的內容
1、承包人應注意審查發包人資質。
對發包方主要應瞭解兩方面內容:
①主體資格,即建設相關手續是否齊全。例:建設用地是否已經批准?是否列入投資計劃?規劃、設計是否得到批准?是否進行了招標等;
②發包人如果是屬於分包人,審查其是否具有分包資格;
③履約能力即資金問題。發包人的實力、已完成的工程、市場信譽度、施工所需資金是否已經落實或可能落實等。
2、發包人應注意審查承包人資質。
①承包人一般應爲建築企業法人,除了內部承包之外,公民個人不能成爲建設工程合同的主體;
②承包人應具有承包建設工程的資質。
施工合同備案是需要嚴格按照上述規定的情況處理的,法律上明確規定了施工合同的備案要求,具體情況下雙方當事人就事項達成了一致意見後認定,在具體的實施過程中,爲了避免出現有關矛盾和糾紛,可以辦理備案事項。
結語
施工合同備案是由政府建設主管部門辦理的,根據相關法規規定,中標人應在7日內將合同送至縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。備案方法包括在線申報和辦理備案手續。招標人可以對投標申請人進行資格預審,資格預審文件應包括相關企業資質、業績、技術裝備、財務狀況等證明材料。施工合同主體審查應關注發包人和承包人的資質和履約能力。遵守法律規定,雙方當事人達成一致意見後辦理備案事項,有助於避免矛盾和糾紛的發生。
法律依據
中華人民共和國建築法(2019修正):第四章 建築工程監理 第三十二條 建築工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建築工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。
工程監理人員認爲工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建築施工企業改正。
工程監理人員發現工程設計不符合建築工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。
中華人民共和國建築法(2019修正):第三章 建築工程發包與承包 第一節 一 般 規 定 第十五條 建築工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。
發包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任。
中華人民共和國建築法(2019修正):第七章 法 律 責 任 第六十五條 發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的,或者違反本法規定將建築工程肢解發包的,責令改正,處以罰款。
超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行爲,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質證書承攬工程的,予以取締,並處罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書的,吊銷資質證書,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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